29세 축구 선수, 백악관에 복귀: 트럼프의 "암호화폐 전략가" 보 하인스의 부상
원제: "29세 청년이 백악관에 입성! 트럼프의 "최연소 암호화폐 자문위원" 보 하인즈, 규제 변화 이끌다
원저자: BitPush
보 하인즈는 한때 트럼프 선거 캠프의 최고 슈퍼팩(SPAC)에서 광고 관련 문제를 처리하는 데 도움을 주었습니다. 트럼프는 암호화폐 친화적인 규제 정책을 개발하고 바이든 행정부의 암호화폐 산업 탄압을 뒤집기 위한 공격적인 계획을 이끌도록 하인즈를 임명했습니다.
도널드 트럼프가 3월 백악관에서 첫 암호화폐 정상회의를 주최했을 때, 오른쪽에는 스콧 베센트 재무장관, 왼쪽에는 벤처 캐피털 거물 데이비드 삭스(암호화폐 및 인공지능 책임자)를 비롯한 주요 자문위원들이 둘러싸고 있었습니다. 그리고 삭스 바로 옆에는 불과 몇 달 전만 해도 그 방에 있던 누구에게도 전혀 알려지지 않았을 인물이 있었습니다. 29세의 전직 국회의원 후보이자 대학 풋볼 와이드 리시버인 보 하인스.
트럼프 캠프의 최고 슈퍼 PAC 광고를 담당했던 보 하인스는 트럼프 대통령으로부터 암호화폐 친화적 규제를 제정하고 바이든 행정부의 업계 단속을 뒤집는 공격적인 계획을 이끌라는 지시를 받았습니다.
미국 2025년 3월 7일 백악관 디지털 자산 정상회담에서 데이비드 삭스(가운데)와 보 하인스와 함께 있는 트럼프 대통령
아무것도 아닌 것에서 크게
대통령 디지털 자산 자문 위원회의 전무 이사로 취임한 지 30일 만에 보 하인스는 암호화폐 업계의 유명 인사가 됐습니다. CEO와 억만장자 투자자들이 그에게 시간을 내주기 위해 몰려들었고 로비스트들은 그와 직접 만날 수 있는 기회를 얻기 위해 경쟁했습니다.
포춘이 정보공개법을 통해 입수한 보 하인스의 일정에 따르면, 그는 취임 후 30일 동안 암호화폐 로비스트, 투자자, 회사 창립자, 기관 관계자, 은행원 등 50명 이상을 만났습니다.
그의 회의에는 실리콘 밸리의 최고 투자 기관 중 하나인 Andreessen Horowitz의 Chris Dixon과 Marc Andreessen이 참석했습니다. 리플의 CEO, 브래드 갈링하우스 그리고 Bank of New York Mellon의 디지털 자산 책임자인 캐롤라인 버틀러.
이러한 회의 중 일부는 백악관에서 진행되었고, 다른 회의는 커피숍, Zoom 화상 회의 또는 워싱턴에서 가장 오래된 다이닝 살롱인 올드 에빗 그릴에서 진행되었습니다.
하인스는 최근 백악관 근처에 있는 이스라엘계 미국인 카페인 타테에서 포춘과의 인터뷰에서 "저는 이 분야의 모든 사람을 만나고 싶습니다. 큰 기업, 작은 기업 모두요."라고 말했습니다. "모든 분들의 의견을 듣고 싶습니다." 데이비드 삭스는 PayPal과 Craft Ventures에서 일하면서 수십 년간의 사업 경험과 더 높은 직책을 맡았지만, 덜 알려진 하인스는 연간 130일로 제한된 파트타임 정부 업무로 인해 일상 업무를 더 많이 맡게 되었고, 과학기술정책국(OSTP) 대변인은 두 사람이 "병렬로 일하고 있다"고 주장했습니다.
아이젠하워 행정부 사무실 건물 4층에 있는 그의 책상에서 하인스는 암호화폐 세계에서 가장 영향력 있는 인물 중 한 명이 되었습니다. 그는 백악관과 암호화폐 산업 사이의 주요 연락 담당자로서, 업계의 불만을 구체적인 정책으로 전환하기 위해 노력하고 있습니다.
트럼프의 관세 공세로 글로벌 시장이 흔들리고 디지털 자산 가격이 크게 변동하면서 하인즈는 더 많은 어려움에 직면하게 되었습니다. 트럼프의 불규칙한 경제 정책으로 인해 블록체인 관련 기업의 주가가 폭락했고, 잠재적인 경제 위기로 인해 점점 더 전통적인 주식 시장과 밀접하게 연관되어 있는 암호화폐 시장이 더욱 침체될 수 있습니다. 간단히 말해, 트럼프의 관세 전쟁은 최근 몇 년 동안 블록체인 산업이 이룬 경제적 진전을 뒤집을 위기에 처해 있습니다.
트럼프의 암호화폐 정책 초기 몇 달과 이를 실행하려는 사람들을 이해하기 위해 포춘은 그 청년과 1월 이후 그를 만나거나 대화를 나눈 12명 이상을 인터뷰했습니다. 대부분의 사람들은 대화가 비공개적이기 때문에 익명성을 요구했습니다.
그들은 하인즈가 암호화폐 경험이 부족함에도 불구하고 빠르게 배우고, 정당성을 추구하는 반항적인 산업을 이해하려고 노력하는 사람이라고 설명합니다. 심지어 이 산업이 파벌 싸움에 시달리고 있는 상황에서도 말입니다. 워싱턴의 한 암호화폐 전문가이자 관계자는 "그는 마치 소방 호스에서 물을 마시는 것 같다"고 말했다. "암호화폐 업계에 종사하는 사람이라면 누구나 그가 백악관과 처음 만나는 사람입니다."
암호화폐 - 변두리에서 중심으로
하인즈 대변인이 백악관 근처 타테에서 회의를 하자고 제안했을 때, 그는 이전 회의 때문에 늦어져서 잘못된 두 장소로 갔습니다. 마침내 그날 세 번째 타테에 도착한 그는(짙은 회색 정장을 입고 환한 미소를 지으며) 곧바로 암호화폐 이야기를 꺼냈습니다.
깔끔한 얼굴과 깔끔한 헤어스타일을 한 하인스는 2022년과 2024년 두 차례의 노스캐롤라이나 주 의회 선거에서 실패한 경험을 통해 갈고닦은 유능한 태도를 보여줍니다. 그는 재빠르게 말하고 단호하게 대답하며, 트럼프를 거듭 칭찬하고 암호화폐 규제는 양당의 합의가 이루어져야 한다고 주장했습니다. 분명히 29세인 그는 정치 신인으로 여겨지기를 원하지 않고, 오히려 일을 해낼 수 있는 트럼프의 동맹으로 여겨지기를 원합니다.
“우리는 대통령을 존경하고, 그의 업적을 높이 평가하며, 그의 미국 우선주의 입장을 존중합니다. 암호화폐도 예외는 아닙니다."
한때 외부인과 정부 회의론자들이 주도했던 암호화폐 산업은 최근 몇 년 동안 워싱턴 정치인들과 더욱 가까워졌습니다. FTX 창립자 샘 뱅크먼-프리드는 포괄적인 규제 법안을 추진하기 위해 수천만 달러를 블록체인 지지 정치인들을 지원하는 데 지출했습니다. 하지만 거래 플랫폼이 붕괴되자 바이든 행정부는 강제 조치를 취하고 Coinbase와 같은 주요 회사를 고소했습니다(SEC는 이들이 규정을 준수하지 않았다고 비난했습니다).
Coinbase와 같은 업계 거물의 주도로, 블록체인 관련 단체와 개인들은 지난 선거 기간 동안 양당의 암호화폐 지지 정치인들에게 약 2억 5천만 달러를 기부했습니다. 열심히 일한 것이 마침내 보상을 받았습니다. 한때 비트코인을 "사기"라고 불렀던 트럼프가 암호화폐 전도사로 변신했습니다. 선거 운동 기간 동안 그는 연방 비트코인 준비금을 설립하겠다고 약속했고, 암호화폐 친화적인 입법을 홍보했으며, 이전 행정부로부터 무시당했다고 불평했던 Andreessen Horowitz와 같은 최고 벤처 캐피털 회사의 지원을 이끌어냈습니다.
트럼프는 2024년 11월 선거에서 승리한 후 솔라나 지지자인 데이비드 색스와 하인스를 대통령 행정부 산하 과학기술정책실에 임명하는 등 자신의 공약을 이행하기 시작했습니다. 트럼프 대통령은 취임 후 여러 행정 명령에 서명했습니다. 데이비드 삭스가 이끄는 암호화 정책 실무 그룹 설립, 정부 전략적 암호화 예비군 설립 등이 있습니다.
바이든 행정부와는 달리 하인스는 업계 임원과 정책 고문에게 친근한 인터페이스가 되었습니다. 하인즈를 다섯 번 만난 한 임원은 데이비드 삭스의 시간이 제한되어 있고 AI 정책의 균형을 맞춰야 하기 때문에 하인즈는 암호화폐 산업의 "의견 수집가"와 같다고 말했습니다. "데이비드 색스는 대기업 CEO 중 상위 20~40명만 만난다"고 그 임원은 말했다. "하인스는 다음 100명과 맞붙을 수 있을 겁니다." 한 로비스트는 하인스가 자신의 휴대전화 번호까지 제공할 의향이 있다고 밝혔습니다.
트럼프의 암호화폐 의제에는 의회에서 스테이블코인 규제 법안을 통과시키도록 촉구하고 SEC가 토큰 발행에 대한 가이드라인을 개발하도록 돕는 것이 포함됩니다. 하지만 임원들에게 가장 중요한 목표는 단순히 "회의실에 들어가는 것"입니다. 트럼프 대통령은 원래 업계 리더들로 구성된 "암호화폐 협의회"를 구성할 계획이었지만, 백악관은 "좌석 경쟁이 너무 치열해서"(한 임원의 표현) 정상회담을 개최하기로 했습니다. 하인스는 이것이 외부 세계가 "열정"을 오해한 데 따른 것이라고 말하며, 이는 "더 많은 목소리를 듣기 위한" 목적이라고 강조했다.
첫 번째 백악관 암호화폐 정상회담에서도 업계 리더들 사이에서 "초대 전쟁"이 벌어졌습니다. 최종 명단은 행사 당일까지 발표되지 않았고, 약 25명의 임원(대부분 트럼프 캠페인 기부자)이 최종 후보로 선정되었습니다. 한 로비스트는 백악관을 "조직과 의사소통이 부족한 서부 개척 시대와 같다"고 표현하며 "많은 사람들의 자존감이 상처받았다"고 말했다.
그럼에도 불구하고, 3월 정상회담은 암호화폐 산업에 큰 승리를 안겨주었습니다. 트럼프 바로 옆 좌석에 앉은 하인스는 지난 한 달 동안 자신의 일정을 가득 채운 주요 인사들의 모습을 지켜보았습니다.
"백악관인데, 누가 오고 싶어하지 않겠어요?" 하인스가 말했다. "대통령이 업계를 위해 이 행사를 주최한다는 사실은 업계의 변화와 성숙의 신호입니다."
일부 관찰자들에게 트럼프 대통령의 암호화 정책은 워싱턴의 혼란 속에서 희망의 빛입니다. 여러 금융 서비스 회사와 협력하는 로비스트인 스콧 슈크래프트는 "암호화폐가 워싱턴의 다른 혼란 속으로 끌려들지 않은 것은 놀라운 일"이라고 말했습니다.
하지만 전 SEC 위원장 게리 겐슬러의 수석 보좌관이었고 현재 좌파 싱크탱크인 베터 마켓의 정책 책임자인 아만다 피셔는 깊은 우려를 표명했습니다. 그녀는 정부가 특정 자산의 가격을 뒷받침하기 위해 암호화폐 보유액을 늘리고 있으며, 특정 행정 명령이 연방 기관의 독립성을 침식할 수 있다고 생각합니다. "그들의 정책 조치는 미국 투자자와 금융 시스템의 안정성을 희생시키면서 소수의 개인과 기업을 도울 것입니다."
더 큰 도전은 트럼프의 관세 전쟁에서 비롯됩니다. 비트코인은 트럼프가 선거에서 승리(2024년 11월)하고 취임할 때까지 7만 달러에서 10만 달러 이상으로 상승했지만, 4월 2일 관세 발표 이후 10% 하락했습니다(반등은 부분적으로 트럼프의 정책 철회에 기인함). 관련 회사의 주식도 큰 타격을 입었습니다. 코인베이스가 2년 만에 최악의 분기 실적을 기록한 후 관세 발표로 인해 주가가 15% 더 하락했지만 정책 수정 후 부분적으로 회복되었습니다.
포춘이 하인스에게 시장 변동성에 대해 물었을 때, OSTP 대변인은 직접적인 답변을 하지 않고, 단지 "미국 국민은 디지털 자산 분야에서 대통령의 리더십으로부터 이익을 얻을 것"이라고만 말했습니다.
아직 젊고 갈 길이 멉니다.
외부적 자격으로 볼 때, 하인스는 트럼프의 암호화 정책을 이끌기에 가장 적합한 인물이 아닌 듯합니다. 트럼프 대통령과 가까운 관계에도 불구하고, 그는 암호화폐 분야에서 경험이 부족하며 주요 암호화폐 회사와 접촉한 적도 거의 없습니다.
하인즈는 암호화폐 회사인 BitPay가 후원하는 대학 풋볼 토너먼트인 비트코인 세인트피터즈버그 볼에 참가한 후 2014년에 암호화폐 거래에 관심을 갖게 되었습니다.
하인스는 나중에 샬럿에 본사를 둔 투자 회사인 Nxum Group을 공동 창립하고 정치 부문을 이끌었습니다. 연방선거위원회 공개에 따르면, 2024년 선거 1주일 전, Nxum은 트럼프 지지 슈퍼 PAC 중 하나인 MAGA Inc.에 100만 달러 상당의 광고비를 기부했습니다. 그는 또한 토큰 판매 수익금을 보수적 청년 단체에 기부하겠다고 약속한 소셜 미디어 아울렛을 운영하는 Nxum 소유의 투자 회사인 Today Is America의 CEO이기도 합니다.
하인스는 예일대를 졸업한 지 4년 후 짧은 정치 경력을 시작했으며, 노스캐롤라이나 주 하원의원 선거에 두 번 출마했지만 실패했습니다. 트럼프는 2022년에 그를 지지했지만, 선거에서 승리하는 데 도움이 되지 않았습니다.
트럼프가 취임한 이후, 암호화폐 산업은 일부 목표를 달성했습니다. SEC는 Coinbase와 Ripple에 대한 소송을 철회했습니다. 대통령은 마약 밀매와 자금 세탁을 도운 혐의로 이중 종신형을 선고받은 다크웹 시장 실크로드의 창립자인 로스 울브리히트를 사면했습니다. 그는 암호화폐 산업의 자유주의 진영으로부터 사면 로비 지원을 받았습니다.
하지만 하인스의 앞날은 여전히 순탄치만은 않습니다. 첫 번째 의제는 스테이블코인 규제 법안을 추진하는 것입니다(이 법안이 통과되면 블록체인 산업 최초의 주요 법률이 될 것입니다). 하인스는 양당의 합의가 입법에 중요하다고 말했지만, 아직 민주당 의원에게 접근하지 않았다고 인정하며, 공화당이 양당의 의견을 수렴하는 반면 자신은 민주당 의원들과 소통하는 정책 단체에 접근하는 데 집중하고 있다고 말했다.
트럼프는 2024년 11월 승리 이후 암호화폐 규제에 대한 접근 방식을 전면 개편했습니다.
· 데이비드 삭스와 보 하인스를 백악관 암호화폐 고문으로 임명
· 미국 비트코인 준비금과 디지털 자산 준비금(자산은 형사 민사 몰수에서 발생)을 설립하기 위한 행정 명령에 서명
· 실크로드 창립자 로스 울브리히트를 사면
· 25명의 업계 리더를 초대하여 정책을 논의하는 첫 번째 백악관 암호화폐 정상회담 개최
· 바이든 시대 암호화폐 정책을 폐지하고 재무부 장관, 상무부 장관 등으로 구성된 실무 그룹을 설립하여 블록체인 규제를 촉진
· 의회가 8월 휴회 기간 전에 두 가지 핵심 암호화폐 법안을 제출하도록 요구
더욱 어려운 과제는 포괄적인 암호화폐 법률을 촉진하고 토큰 발행을 위한 규제 프레임워크를 수립하는 것입니다. 거래 플랫폼 운영 등을 통해 업계의 수년간의 규정 준수 불확실성을 종식시킵니다. 트럼프 대통령은 8월에 의회가 휴회하기 전에 두 법안 모두에 서명하기를 바라고 있습니다. 하인스는 "우리는 앞으로 나아가기 위해 최선을 다할 것입니다"라고 말했습니다. "대통령은 업계 공약을 이행하는 데 매우 전념하고 있습니다."
하인스는 입법 활동 외에도 SEC(규제 완화 방향으로 움직이고 있음)와 같은 기관과 소통하고 있으며 채굴, 거래 플랫폼, 벤처 캐피털과 같은 틈새 분야에 초점을 맞춘 정상회담 개최를 고려하고 있습니다.
새로운 아빠는 또한 일과 가정의 균형을 맞추고 싶어합니다. 그와 그의 아내는 작년 가을에 아들을 낳았습니다. 그의 아내는 약 4분의 1 정도의 시간을 노스캐롤라이나에 살고, 하인스는 거의 항상 워싱턴에 살고 있습니다. "제 아들이 자라서 아버지가 금융 혁명을 주도하고 미국이 발전하는 데 중요한 역할을 했다는 것을 알게 되기를 바랍니다."
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