《CLARITY法案》는 오늘 중요한 심의 단계에 진입했으며, 주목해야 할 사항은 무엇입니까?

원문 제목: The crypto industry's Clarity Act hits a critical juncture: Where things stand going into Senate markup
원문 작성자: Jack Kubinec, Fortune
번역: Peggy

편집자 주: 5월 14일 미국 상원은 동부 표준시 오전 10:30에 "암호화폐 시장 구조 법안"인 CLARITY 법안에 대한 상원 의회 심사를 진행할 예정입니다. 이는 입법 과정에서 중요한 단계이며, 통과되면 CLARITY 법안이 상원 본회의에 상정될 것입니다.

위원회 웹사이트에 따르면, 이번 Executive Session이 일정에 포함되어 있습니다. 이전에 상원 은행위원회 위원장인 Tim Scott, Cynthia Lummis 및 Thom Tillis가 5월 12일에 최신 버전의 시장 구조 법안 텍스트를 발표했으며, 이 법안은 디지털 자산에 대한 "명확한 규칙"을 제공하고 동시에 소비자 보호, 불법 금융 활동 대응, 그리고 미국에서 금융 혁신을 유지하고자 합니다.

이 기사는 Fortune에서 온 것으로, 상원 은행위원회 심의 전야에 집중하고 있습니다. 주목할 점은 이 법안이 "암호화에 유리한"지 여부가 아니라, 그것이 통과 단계에 접어들면서 미국의 암호화폐 규제에서 세 가지 극한을 드러낸다는 것입니다: 첫째, 스테이블코인 보상이 실제로는 결제 인센티브인가, 아니면 변형된 예금 경쟁인가; 둘째, 암호화 시장 구조 법은 정말 투자자를 보호하기 위한 것인가, 아니면 산업 확장을 위한 제도적 통로 개방을 위한 것인가; 셋째, 트럼프 가족이 암호화사업에 깊이 관여한 상황에서, 시장 구조 개혁은 동시에 윤리적 제약을 받아야 할 필요가 있는가.

현재 상황에서, CLARITY 법안은 여전히 상원 본회의 표결로 진입할 가능성이 큽니다만, 그 여지는 좁아지고 있습니다. Fortune 보도에 따르면, 상원 은행위원회 위원들은 심의 전에 130개 이상의 수정안을 제출했으며, 그 중 Elizabeth Warren 은 44개를 제안했습니다. 동시에 은행업계는 스테이블코인 보상 메커니즘이 은행예금을 빼앗을 우려가 있으며, 상원 사무실로 대규모 반대 서신을 보내고 있습니다.

공화당 중요한 흔들림 표 John Kennedy가 지지 성향을 밝히자, 법안이 상원 본회의 심의에 진입할 기회는 여전히 높으나, 하계 휴회 및 중간 선거가 가까워짐에 따라, CLARITY 법안의 통과 창은 좁아지고 있으며, 시장 전망은 이번 해내 통과 확률이 약 60% 수준으로 하락했습니다.

다음은 원문입니다:

사우스 캐롤라이나 주 공화당 상원의원 팀 스콧 상원의원과 매사추세츠 주 민주당 상원의원 엘리자베스 워런이 은행 위원회 회의에서

《CLARITY 법안》은 미국 암호화 업계에 규제 프레임워크를 구축하기 위한 중요한 법안으로, 목요일부터 상원 위원회 마크업 절차에 들어갈 예정입니다. 이 법안으로 투자자들의 기대감이 부상되었지만, 국회가 이 법안을 트럼프 대통령 책상에 올리기까지는 여전히 많은 중요한 장애가 남아 있습니다.

CLARITY는 《디지털 자산 시장 명확성 법》(Digital Asset Market Clarity Act)의 준말입니다. 이 법안은 작년에 하원에서 통과되었지만, 상원 은행 위원회에서 은행 및 스테이블코인 기업 사이에 스테이블코인 잔액이 보상으로 지불 가능한지 및 언제 보상을 지급해야 하는지에 대한 논란으로 막혔습니다. 지금은 상원의원들이 수정안을 제출하기 위해 준비를 하며, 민주당은 트럼프 가족의 암호화 업무와 관련된 윤리 제약 조항을 추가하는 데 주도적입니다.

포춘(Fortune)이 열람한 제안 수정안 원본에 따르면, 마크업 절차를 앞둔 목요일에, 상원 은행 위원회 의원들이 130개가 넘는 제안 수정안을 제출했으며, 그 중에서 엘리자베스 워런 상원의원만 44개의 제안 수정안을 제출했습니다.

일부 제안 수정안은 상대적으로 세부적이지만, 다른 것들은 이 법안 반대자들의 입장을 전진시키려는 시도입니다. 이러한 반대자들은 은행 업계 이해관계자들로부터 은행 예금 기초를 약화시킬 우려가 있는 스테이블코인과 전문가들로 구성된 암호화 업계가 도덕적 및 국가 안보 리스크를 수반하는 확장을 우려합니다.

「나는 이 것이 통과될 것이라고 생각합니다, 국회 상 하원이 현재까지 이룩한 진전과 백악관의 이 법안 지원에 기반하여,」 이더리얼라이즈(Etherealize)라는 이더리움에 초점을 맞춘 이니셔티브 조직의 총 법률 자문인 스티브 예덜먼이 포춘에 말했습니다.「하지만, 이곳은 어차피 워싱턴이며, 어떤 일이든 일어날 수 있습니다.」

올해 초, 《CLARITY 법안》은 상원 은행 위원회 마크업 절차에 가까이 이르렀으나, 코인베이스가 제안 중인 스테이블코인 보상 금지 조항으로 인해 이 법안을 지지 철회했습니다. 그 후 톰 Tillis 상원의원(북 캐롤라이나 주 공화당)와 앤절라 알스브룩 상원의원(메릴랜드 주 민주당)가 스테이블코인 이익 문제에 대한 합의에 이르렀지만, 은행 업계 로비단체들은 현재 이 타협안이 스테이블코인 기업에게 너무 친절한 것이라고 불평하고 있습니다. 보고에 따르면, 미국 은행가 협회 회원들이 상원 사무실로 8,000 통 이상의 편지를 보내어 이 수익 타협안을 비판하고 있습니다.

한 명의 상원 보좌관은 Fortune 에게, 내일의 마크업 심의에서, 상원 은행위원회 의장인 팀 스콧 상원의원 (사우스캐롤라이나 공화당)이 "일반 대중" 보호, 국가 안보 유지, 그리고 암호화 혁신을 미국에 유지하는 것을 CLARITY 법안의 주요 목표로 강조할 것으로 예상된다고 말했다. 다른 상원 보좌관은 민주당 의원들이 트럼프 대통령의 다수의 암호화 연루로 인한 윤리 문제에 집중할 것으로 예상된다고 말했다.

“민주당 의원들은 점점 더 우려하고 있습니다. 의사 코드가 은행위원회의 마크업 심의에 포함되지 않으면, 그 후에는 더 이상 포함되지 않을 수도 있습니다,” 이 보좌관은 말했다. 그는 민주당 의원들이 시장 구조 법안에서 트럼프 가족이 암호화폐에서 이득을 취하는 문제를 다루는 데 주력하고 있다고 덧붙였다. 이번 주 공화당과 민주당 의원들은 "CLARITY 법안"에 윤리 조항을 포함하는 방법에 대해 여러 차례 회의했다.

현재로서, 이 법안이 상원 전체 표결에 들어갈 가능성은 여전히 높다. 이전에 은행위원회에서 "CLARITY 법안"에 대해 염두에 둔 중요한 공화당원이었던 루이지애나 주 상원의원 존 케네디는 Semafor 에게 이 법안을 지원할 계획이라고 말했다. 그러나 여름 방학과 중간 선거가 가까워짐에 따라, "CLARITY 법안"의 용납 여지는 여전히 상당히 한정되어 있다. Polymarket 의 거래자들은 이번 주의 "CLARITY 법안" 통과 전망이 낙관적이지 않아졌다. 현재 예측 시장은 이 법안이 올해 통과될 가능성을 60%로 평가하고 있다.

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