트럼프의 은행이 도착했다: 49%는 중동 왕실에, 38%는 대통령 가문에 속한다

律动BlockBeats

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은행의 돈은 미국 국채를 사서 이자를 받는다

이달 초, 미국 통화감독청(OCC)은 World Liberty Financial에 연방 인가 국민 신탁은행 설립을 위한 예비 조건부 승인을 부여했습니다. 이 은행은 작년에 출시한 달러 스테이블코인 USD1을 발행, 상환 및 보관하는 역할을 맡게 됩니다.

《월스트리트저널》은 목요일 이 은행 뒤에 있는 지분 구조를 공개했습니다.

가장 큰 지분을 보유한 측은 아부다비 왕실 일원인 셰이크 타흐눈 빈 자예드 알 나흐얀(Sheikh Tahnoon bin Zayed al Nahyan)과 그의 공동 투자자들로, StringZ Holding RSC라는 법인을 통해 이 은행 지주회사 WLTC Holdings의 49%를 보유하고 있습니다.

트럼프 가문 관련 법인은 38%를 보유하고 있습니다.

타흐눈은 누구일까요? 그는 아랍에미리트 국가안보보좌관이자 대통령의 형제입니다. 그는 개인 자산과 국가 자금을 합쳐 1조 3천억 달러가 넘는 자금 제국을 운영하고 있습니다. 서방 언론 보도에서 그는 때때로 '스파이 셰이크'라고 불립니다.

그가 이 체인에 등장한 것은 이번이 처음이 아닙니다

2025년 1월, 트럼프 취임 4일 전, 타흐눈과 공동 투자자들은 Aryam Investment 1이라는 법인을 통해 World Liberty Financial에 5억 달러를 투자하고 회사 지분 49%를 받았습니다. 이 거래는 당시 공개되지 않았으며, 올해 1월 《월스트리트저널》에 의해 폭로되었습니다.

대통령本人的 최신 재무 공시에 따르면, 그 자금 중 2억 6,300만 달러가 트럼프 가문 관련 법인으로 흘러갔습니다.

민주당 의원들과 법률 전문가들의 당시 비판은 직접적이었습니다: 외국 정부 관료가 미국 대통령 당선인의 회사에서 중대한 소유권을 차지하는 것은 전례가 없는 일입니다.

이제 동일한 49%가 미국 연방 은행 인가를 곧 받을 기관에 등장했습니다. 은행 지주회사의 주주 구조는 World Liberty 자체와 동일하며, 다만 타흐눈 측이 지분을 보유하는 법인만 바뀌었습니다.

이 은행은 정확히 어떤 사업을 하려는 것일까

이것은 전통적인 의미의 은행이 아닙니다. 신탁 인가는 일반적으로 예금 수취나 대출을 허용하지 않습니다. 할 수 있는 것은: 전국적으로 고객 자산을 대신 보유하고, 더 빠르게 결제를 완료하는 것입니다.

구체적으로 월드 리버티(World Liberty)의 경우, 이 라이선스를 통해 USD1을 직접 발행하고 이 스테이블코인을 뒷받침하는 달러 자산을 자체적으로 보관할 수 있게 됐다. 현재 이 두 가지 업무는 파트너사인 BitGo가 수행하고 있는데, BitGo는 독립적인 수탁은행으로 USD1의 준비금을 보유하고 있으며 이자 수익의 일부를 가져간다.

이것이 바로 이 사업의 핵심이다.

USD1의 현재 시가총액은 40억 달러다. 월드 리버티는 이를 뒷받침하는 달러가 미국 국채 및 기타 현금성 자산에 투자되며, 연간 약 1억 5천만 달러의 이자를 창출할 것으로 추정한다고 밝혔다.

이전에는 이 이자를 BitGo와 나눠야 했다. 자체 은행을 확보하면 더 이상 나눌 필요가 없다.

게다가 이 논리는 자기 강화적이다: 유통되는 USD1이 많을수록 준비금이 커지고 이자 수익도 늘어난다. 그래서 월드 리버티는 이 수탁은행의 임무가 USD1의 '주류 채택'을 촉진하는 동시에 고객에게 암호화폐 유료 보관 같은 새로운 서비스를 제공하는 것이라고 말한다.

OCC 승인 이후, 월드 리버티의 CEO 재크 위트코프(Zach Witkoff)는 회사의 야망이 '세계에서 가장 신뢰받고 가장 널리 사용되는 디지털 달러를 만드는 것'이라고 말했다. 그는 미국 중동 특사 스티브 위트코프(Steve Witkoff)의 아들이다.

이 라이선스의 법적 진입로는 대통령이 직접 서명한 것이다

월드 리버티가 은행 설립에 착수한 것은 2025년 7월 이후다. 그 달, 대통령이 《천재법》(Genius Act)에 서명했다.

이 법은 한 가지 핵심적인 일을 했다: 승인된 스테이블코인 회사가 자사 토큰에 연동된 준비 자산을 직접 보유할 수 있도록 허용한 것이다.

그 이전에는 월드 리버티가 BitGo와 같은 제3자를 찾아야 했다. 이후에는 연방 라이선스만 취득하면 직접 할 수 있다. 회사는 올해 1월 신청서를 제출했고, 8월 14일에 조건부 초기 승인을 받았다.

《천재법》은 또한 미국에서 발행되는 달러 연동 스테이블코인은 특정 자산으로만 담보되어야 하며, 그중에는 93일 이내 만기인 미국 국채도 포함된다고 규정한다. 재무장관 베센트(Bessent)는 이전에 스테이블코인이 거의 4조 달러 규모의 시장으로 성장할 수 있다는 전망을 인용하며, '이것이 정부의 차입 비용을 낮출 수 있다'고 쓴 바 있다.

즉, 스테이블코인이라는 트랙은 이번 정부에 분명한 재정적 의미를 지닌다. 미국 국채에 새로운 매수자를 창출하는 것이다. 그리고 이 트랙에서 가장 앞서 달리는 회사 중 하나가 대통령 가문의 회사다.

같은 규제 기관, 이번 여름의 다른 결정들

OCC는 최근 몇 달간 암호화폐 기업들을 대상으로 한 일련의 국민은행 라이선스를 승인했으며, Ripple과 Circle 모두 예비 승인을 받았습니다. 현직 청장인 Jonathan Gould는 트럼프가 작년에 임명한 인물입니다.

하지만 승인을 받지 못한 경우도 있습니다.

8월 초, OCC는 네덜란드 핀테크 기업 Bunq의 국민은행 라이선스 신청을 중대한 규제 및 컴플라이언스 문제를 이유로 거부했습니다. 8월 중순, 모건스탠리 E*Trade에 암호화폐 인프라를 제공하는 Zerohash의 신탁은행 신청이 중대한 결함을 이유로 반려되었으며, 이후 더 좁은 사업 범위로 재제출되어 공개 의견 수렴 기간이 9월 17일까지 진행됩니다.

World Liberty의 신청에 대해 OCC의 서한에는 다음과 같이 적혀 있습니다: "이번 예비 조건부 승인은 OCC가 이용할 수 있는 모든 정보에 대한 포괄적 평가, 신청서 및 은행 대표자들이 한 진술과 약속을 기반으로 합니다." 최종 승인은 일련의 '개업 전 요건'을 충족하고 최종 검사를 통과해야 합니다.

World Liberty의 대변인은 OCC의 직업 공무원들이 신청서가 "은행 승인에 관한 법적, 규제적, 정책적 요건과 요소에 부합하는지" 검토했다고 말했습니다. 회사는 은행 뒤의 주주 구조에 대해 논평하지 않았습니다.

한 OCC 관계자는 신청 검토가 직업 공무원들에 의해 처리되며, 기관은 "다수의 경험이 풍부한 직업 정부 윤리 담당관"과 협의하여 절차가 "모든 정부 윤리 기준과 정책을 준수"하도록 했다고 말했습니다.