원문 제목: "GENIUS 법안 상원 통과, 미국은 정말 암호화폐의 중심지가 될 것인가?"

원문 작성자: Bright, Foresight News

6월 17일 오후(미국 동부시간), 미국 상원은 획기적인 암호화폐 법안인 GENIUS 법안(미국 스테이블코인을 위한 국가 혁신 지도 및 확립 법안)을 찬성 68표, 반대 30표로 통과시켰습니다. 다음 단계는 이 법안을 하원 심의에 회부하는 것입니다. 수정 없이 순조롭게 통과되면, 곧 트럼프 대통령의 서명 및 시행을 위해 하원에 제출될 예정입니다. 실제로 하원은 이 법안의 승인을 위해 절대 과반수 찬성을 필요로 하지 않습니다.

GENIUS 법안이 상원을 통과함에 따라 앞으로의 행보는 순조로워졌습니다. 이는 암호화폐에 대한 포괄적인 규제 개혁에 대한 첫 상원 표결에서 디지털 자산 기업들이 로비 활동을 통해 거둔 역사적인 승리입니다. 테네시주 상원의원이자 GENIUS 법안을 발의한 핵심 인물인 빌 해거티는 "미국은 암호화폐의 중심지가 되는 데 한 걸음 더 다가갔습니다."라고 말했습니다.

GENIUS 법안 핵심 조항 간략히 살펴보기

이 법안의 핵심 조항은 다음과 같습니다. -

· 의무 1:1 전체 자산: 현금, 은행 요구불 예금, 미국 단기 국채가 포함됩니다. 동시에, 횡령 및 재담보는 엄격히 금지되며, 지급 및 결제 시나리오에만 사용됩니다.

· 고빈도 투명성 공시:준비금 구성 및 상환 정책은 정기적으로 공시되어야 하며, 등록된 회계 법인에서 규정 준수 감사를 실시해야 합니다.

· 이중 라이선스 시스템:발행자의 스테이블코인 유통 시장 가치가 100억 달러를 초과하면, 규정된 기간 내에 연방 규제 시스템으로 이전하고 은행 수준의 감독을 받아야 합니다. 이 금액 미만의 금액에 대해서는 주 수준의 규제를 적용할 수 있으며, 소규모 발행자는 주 수준의 등록을 선택할 수 있습니다(연방 수준의 기준을 충족하는 경우).

· 자금세탁 방지 규정 준수:스테이블코인 발행자와 그 보관 기관은 은행 비밀 유지법의 적용을 받으며 금융 기관 수준의 자금세탁 방지 의무를 이행해야 합니다.

· 지불 수단으로 명확히 정의: 이 법안은 스테이블코인을 증권이나 상품 규제 시스템이 아닌, 주로 은행 규제 시스템의 적용을 받는 새로운 유형의 지불 수단으로 명확히 정의합니다.

· 기존 스테이블코인 모집: 법안 발효 후 최대 18개월의 완충 기간은 기존 스테이블코인(예: USDT, USDC 등) 발행자가 가능한 한 빨리 라이선스를 취득하거나 규정을 준수하도록 촉구하기 위한 것입니다.

그러면 GENIUS 법안은 다음과 같은 역사적 문제를 해결할 것입니다.

GENIUS 법안에 대한 자세한 설명: https://foresightnews.pro/article/detail/85338

미국 내 양당 여론 갈등

GENIUS 법안의 발의자 중 한 명인 테네시주 상원의원 빌 해거티는 즉시 "통과 연설"을 했습니다. 그는 GENIUS 법이 결제 스테이블코인에 대한 최초의 성장 친화적 규제 체계를 확립했다고 말했습니다. 이 법안은 달러의 지배력을 공고히 하고, 고객을 보호하며, 미국 국채에 대한 수요를 증가시키고, 디지털 자산 분야의 혁신이 적대 세력이 아닌 미국의 손에 있도록 할 것입니다. GENIUS 법은 달러의 강점과 블록체인 기술의 속도 및 효율성을 결합하여 업계 내 암호화폐 도입을 촉진하고 차세대 결제 처리 시스템을 선도합니다. GENIUS 법이 시행되면 기업, 중소기업, 그리고 개인은 며칠 또는 몇 주씩 기다리거나 수수료를 지불할 필요 없이 거의 즉시 결제를 완료할 수 있게 될 것입니다. 간단히 말해, 스테이블코인은 패러다임을 바꿀 만한 기술로, 우리의 결제 시스템을 21세기에 진입시킬 수 있습니다.

이 법안은 스테이블코인 발행 절차를 확립하고, 연방 및 주 규제 기관의 역할을 명확히 규정하며, 소비자 보호 기준을 적용하고, 불법 행위를 억제하기 위한 강력한 안전장치를 포함하고 있습니다. GENIUS 법의 통과로 스테이블코인 발행 기관은 2030년까지 미국 국채의 세계 최대 보유국이 될 것으로 예상됩니다. 이러한 결과는 재정 회복력을 강화하고 달러가 세계 기축 통화로서 지위를 공고히 할 것입니다.

스콧 베센트 미국 재무장관은 GENIUS 법을 지지하는 중요한 시점에 기사를 발표하며, 스테이블코인 시장이 2030년대 말까지 3조 7천억 달러 규모로 성장할 것으로 예상된다고 밝혔습니다. 베센트는 미국 국채가 뒷받침하는 스테이블코인 생태계가 미국 국채에 대한 민간 부문의 수요를 촉진하여 정부 차입 비용을 절감하고 국가 부채를 통제하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. 그는 이 법안이 민간 부문, 재무부, 그리고 소비자 모두에게 도움이 되는 동시에 전 세계 더 많은 사용자가 달러 기반 디지털 자산 경제에 진입할 수 있도록 돕는 윈윈(win-win) 혁신적 법안이라고 믿습니다.

하지만 전날, 민주당의 유명한 "암호화폐 매파"이자 미국 상원 은행위원회 민주당 고위 의원인 엘리자베스 워런은 강경한 입장을 유지했습니다. 그녀는 GENIUS 법에 대형 기술 기업과 대형 소매업체가 자체 암호화폐를 발행하고 이를 스테이블코인으로 구조화할 수 있도록 허용하는 중대한 허점이 있다고 지적했습니다. 의회가 GENIUS 법을 개정하지 않으면 일론 머스크나 제프 베조스 같은 억만장자들이 스테이블코인을 출시하고, 사용자의 쇼핑 행동을 추적하고, 데이터를 활용하여 경쟁자들을 몰아낼 것입니다.

실제로 GENIUS 법의 경우, 엘리자베스 워런이 대표하는 민주당 상원의원들이 항상 GENIUS 법의 진행을 방해하는 주요 세력이었습니다. GENIUS 법안은 5월 8일 상원 표결에서 49표(최소 60표 미달)에 그쳐 통과되지 못한 것도 민주당 상원의원들의 집단적 반대에 기인합니다.

일부 민주당 의원들이 결국 서로에게 등을 돌린 이유는 엘리자베스 워런 진영의 요구가 관철되었기 때문입니다. 이전 NBC 보도에 따르면, 양당 대표들은 협상을 통해 합의에 도달했습니다. 그 대가로 이 법안은 소비자 보호 조치 변경, 기술 기업의 스테이블코인 발행 제한 등 몇 가지 수정안을 추가하고, 특별 공무원에게 윤리 기준을 확대했습니다. 현재 대형 기술 기업은 스테이블코인 발행에 많은 제약을 받고 있습니다. 첫째, 스테이블코인 사업을 전문으로 하는 규제 대상 자회사를 설립해야 합니다. 둘째, 금융기관과 동일한 수준의 신중한 감독을 받아야 합니다. 셋째, 데이터 프라이버시 기준을 엄격히 준수해야 하며, 이를 통해 대형 기술 기업들이 생태적 독점을 이용하여 "그림자 화폐"를 출시할 위험을 어느 정도 제거할 수 있습니다.

테더는 어디로 가는가?

세계 최대 스테이블코인 발행사인 테더(USDT)는 GENIUS 법의 최초이자 최대 "피해자"가 될 수 있습니다. 현재 USDT의 약 85%만이 현금 및 현금성 자산으로 지원되고 있으며, 이는 현금 및 현금성 자산의 1:1 비율이라는 의무 요건을 충족하지 못합니다. 또한, 테더의 감사 기관인 BDO 이탈리아는 미국 회계감독위원회(PCAOB)의 기준을 충족하지 못하며, 미국 시스템에 채용되는 것은 더욱 어렵습니다.

동시에 테더의 본사는 암호화폐에 우호적인 엘살바도르 대통령으로부터 정치적 망명을 요청하기 위해 엘살바도르로 이전했습니다. 테더 CEO 파올로 아르도이노는 기존 USDT가 더 이상 미국 시장에 직접 진출하지 않을 수 있지만, GENIUS Act(미국의 암호화폐 규제법) 시스템을 준수하는 결제 스테이블코인 부문을 출시할 것이라고 암시한 바 있습니다. 하지만 미국 외 다른 시장에서는 한때 주도적 역할을 했던 USDT 사업이 쉽게 포기될 수 없습니다.

따라서 GENIUS 법의 영향력은 현재 미국에 더 집중되어 있으며, 암호화폐 규제 분야의 기준을 제시하는 데 더 큰 역할을 하고 있습니다. 기존 스테이블코인 시장은 당장 사라지지 않을 것입니다. 하지만 규제 준수의 발전으로 향후 규제를 준수하는 스테이블코인이 주류가 될 것은 분명합니다. Circle의 상장 10일 만에 600% 상승은 스테이블코인 블루오션의 시작일지도 모릅니다.

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