SEC 위원장의 "Project Crypto" 연설 전문: 미국 금융 시장 전체를 블록체인으로 이전
발표자: 폴 S. 앳킨스, 미국 증권거래위원회 위원장
번역: 알렉스 리우, 포사이트 뉴스
디지털 금융 혁명에서의 미국의 리더십
안녕하세요 여러분. 놈, 친절한 소개에 감사드리고, 저를 초대해 주셔서 감사합니다. 특히 암호화폐 시장에서 미국이 리더십을 발휘해야 하는 중요한 시기에 여러분과 함께하게 되어 매우 기쁩니다. 몇 가지 생각을 나누기에 앞서, 이 시의적절한 토론을 주관해 주신 미국 우선 정책 연구소(America First Policy Institute)에 감사드립니다. 또한, 규정 준수 팀의 안심을 위해 오늘 여기에 표명된 의견은 전적으로 저의 개인적인 견해이며 SEC 또는 다른 위원들의 견해를 반드시 대변하는 것은 아니라는 점을 분명히 밝힙니다.
오늘 저는 헤스터 피어스 위원과 제가 "프로젝트 크립토(Project Crypto)"라고 부르는 것에 대해 논의하고자 합니다. 이 프로젝트는 미국을 "세계 암호화폐 수도"로 만들려는 트럼프 대통령의 역사적인 노력을 지원하는 SEC의 북극성 역할을 할 것입니다. 암호화폐 시장 지배력을 위한 저희의 계획을 논의하기에 앞서, 자본 시장 역사의 몇 가지 전환점을 살펴보고자 합니다. 그 전환점들은 오늘날 우리가 처한 상황과 유사하며, 우리가 만들어갈 미래는 우리가 물려받은 유산에 걸맞은 가치가 있어야 하기 때문입니다.
버튼우드에서 블록체인까지: 자본 시장의 진화
혁신의 바람은 언제나 우리 자본 시장을 휩쓸어 왔으며, 때로는 허리케인급 위력을 지녔습니다. 1792년, 혁신의 바람은 플라타너스 나무 가지를 흔들었고, 그 그늘 아래 20여 명의 주식 중개인들이 모여 뉴욕 증권 거래소의 전신이 될 협정에 서명했습니다. 양피지에 쓰여진 100단어도 채 되지 않는 이 협정은 여러 세대에 걸쳐 자본의 흐름을 지배해 온 우아한 시스템을 탄생시켰습니다.
수 세기 동안 우리 시장은 결코 정체되지 않았습니다. 시장은 현대의 아이디어와 기술에 대응하여 확장되고, 진화하고, 재편되었습니다. 시장은 참여하는 사람들 덕분에 번창합니다. 시장은 인간의 창의력을 사회의 가장 까다로운 문제들에 집중시키고, 인센티브를 통해 가장 가치 있고 수요가 많은 해결책을 개발하는 사람들에게 보상을 제공합니다. 이것이 바로 아담 스미스의 "보이지 않는 손"이 작동하는 방식입니다. 사람들이 자신의 이익을 추구할 때조차도 시장은 공익에 이로운 방향으로 이를 이끌 수 있습니다.
증권거래위원회(SEC)의 책임은 인간의 창의성과 기술이 사회에 이바지할 수 있는 시장을 보호하는 것입니다. SEC는 역사를 통틀어 혁신을 장려하기도 하고, 유감스럽게도 억압하기도 했습니다. 다행히 진보의 힘은 언제나 승리합니다. 우리의 규제적 입장이 두려움이 아닌 신중함으로 혁신을 받아들일 때, 미국의 리더십은 언제나 새로운 차원으로 도약합니다.
제가 참여하기 전인 1960년대, 월가는 호황을 누리고 있었지만, 그 이면에서는 시장 운영이 끊임없이 압박을 받고 있었습니다. 대부분의 청산 및 결제 업무는 여전히 비용이 많이 들고 번거로운 절차에 의존하고 있었습니다. 종이 주식 증서가 쌓이면서 직원들은 월가와 미국 전역의 다른 금융 중심지를 가로질러 카트에 담아 운반해야 했습니다.
이러한 종이 기반 청산 및 결제 시스템은 비교적 온건한 시기에 설계되었지만, 기하급수적으로 증가하는 거래량을 감당하는 데 어려움을 겪고 있었습니다. 한 회사의 지연이 전체 체인에 영향을 미쳤고, 증권 분실 및 도난이 빈번했으며, 거래 실패가 급증했습니다. 자본금이 부족한 일부 증권사들은 거래 중단으로 파산에 직면했습니다. 거래 시간은 단축되었고, 거래소는 기업들이 늘어나는 종이 주식 증서를 처리할 시간을 벌기 위해 수요일에도 문을 닫았습니다. 당시 SEC 위원장은 이 시스템 붕괴를 "40년 만에 증권 업계에서 가장 심각하고 장기적인 위기… 기업들은 파산했고 투자자 신뢰는 급락했다"라고 묘사했습니다. SEC는 선제적으로 대응하여 시장 참여자들이 오늘날 예탁신탁청산회사(DTCC)로 알려진 시스템을 설립하도록 장려했고, 이는 증권 보유 및 거래 방식에 혁명을 일으켰습니다. 그 이후로 고객과 브로커, 그리고 브로커 간에 종이 증서를 주고받을 필요가 없어졌습니다. 증권 소유권은 전자적으로 기록되기 시작했습니다. 증서 자체는 "동결"되어 금고에 안전하게 보관되었고, 소유권은 컴퓨터 시스템을 통해 이전되었습니다. 이는 오늘날의 청산 및 결제 시스템의 기반을 마련했습니다. 제 옆에 있는 티커 테이프처럼, 이는 당시 시장 정보 보급에 있어 획기적인 진전이었으며, 미국인들이 실시간으로 거래 정보를 라인 단위로 받을 수 있게 해주었습니다. 하지만 혁신은 과거의 일이 되어서는 안 됩니다. 1990년대 후반, 전자 거래 시스템이 대중화되면서 전통적인 시장 구조에 대한 많은 가정이 뒤흔들렸습니다. 당시 SEC 위원장이었던 아서 레빗 또한 SEC가 전자 시장의 혁신을 위한 규제적 유연성을 제공할 책임이 있다고 믿었습니다. 따라서 1999년, 대체거래시스템(ATS) 규제가 도입되어 이러한 시스템이 전통적인 거래소가 아닌 브로커-딜러 방식으로 규제될 수 있게 되었습니다. 이것이 오늘날의 상황으로 이어졌습니다. 미국의 야심이 요구되는 이 순간, 그리고 그 야심을 실현할 수 있는 프로젝트가 필요한 시점입니다. 우리의 규제 체계는 아날로그 시대에 갇혀 새로운 지평을 개척하는 것을 거부해서는 안 됩니다. 미래는 가속화되고 있으며, 세상은 기다려주지 않을 것입니다. 미국은 디지털 자산 혁명을 따라잡는 데 그쳐서는 안 됩니다. 우리는 이를 선도해야 합니다. 미래 창조: 금융 황금기의 미국 리더십오늘 저는 제 리더십 하에 SEC(증권거래위원회)가 해외에서 혁신이 번창하는 동안 국내 자본 시장은 침체되는 것을 가만히 지켜보지 않을 것임을 전 세계에 선언하고자 합니다. 미국을 세계 암호화폐 중심지로 만들겠다는 트럼프 대통령의 비전을 실현하기 위해 SEC는 오프체인에서 온체인으로 시장을 이전하는 데 따른 잠재적 이점과 위험을 종합적으로 고려해야 합니다. 우리는 자본 시장 역사의 새로운 전환점에 서 있습니다. 앞서 말씀드렸듯이, 오늘 저는 증권 규제를 현대화하고 미국 금융 시장을 온체인으로 완전히 이전할 수 있도록 하는 SEC 차원의 이니셔티브인 Project Crypto의 출범을 공식 발표합니다. 불과 몇 주 전, 트럼프 대통령은 글로벌 결제 분야에서 스테이블코인의 황금 표준을 확립하는 GENIUS Act(지니어스 법)에 서명했습니다. 서명 후, 그는 올해 의회의 암호화폐 시장 구조 법안 통과를 공개적으로 지지했습니다. 이 과정에서 하원의 초당적 지지에 찬사를 보내며, 상원이 이 법안을 바탕으로 규제 남용을 방지하고 세계 암호화폐 산업에서 미국의 선도적 지위를 공고히 하는 구조를 시장에 제공하기를 기대합니다. 어제, 대통령 디지털 자산 시장 실무그룹(PWG)은 "PWG 보고서"를 발표하여 SEC(증권거래위원회) 및 기타 연방 기관에 암호화폐 시장에서 미국의 리더십을 유지하기 위한 체계 구축에 대한 명확한 권고안을 제시했습니다. 이 보고서는 블록체인 및 암호화폐 기술 분야에서 미국의 리더십을 보장하기 위한 청사진입니다. 지난주 대통령께서 말씀하셨듯이, 그는 "세계가 미국의 기술 인프라를 기반으로 운영되기를" 바랍니다. 저는 대통령이 그 목표를 달성하도록 도울 준비가 되어 있습니다. 따라서 저는 암호화폐 이니셔티브를 출범시키고, SEC 정책 부서가 피어스 위원이 이끄는 암호화폐 실무그룹과 긴밀히 협력하여 PWG 보고서의 권고안을 신속하게 이행할 계획을 수립하도록 지시했습니다. 암호화폐 이니셔티브는 미국이 창업, 첨단 기술 개발, 자본 시장 참여에 있어 세계 최고의 국가로 남을 수 있도록 할 것입니다. 이전 행정부의 "규제 대신 집행" 정책과 초크포인트 작전 2.0으로 인해 미국에서 도피했던 암호화폐 기업들을 다시 불러들일 것입니다. 미국 증권거래위원회(SEC)는 기존 기업이든 신규 기업이든 혁신을 열망하는 시장 참여자를 환영합니다. 미국에 암호화폐를 가져오다: SEC의 새로운 시대 미국 암호화폐 이니셔티브는 SEC 내 다양한 이니셔티브를 포괄합니다. 첫째, 암호화폐 자산 발행을 미국으로 되돌리기 위해 노력할 것입니다. 복잡한 해외 기업 구조, 탈중앙화된 허울, 그리고 암호화폐 자산이 증권인지 아닌지에 대한 혼란은 과거의 유물이 될 것입니다. 트럼프 대통령은 미국이 "황금기"에 있다고 선언했으며, 새로운 의제에 따라 암호화폐 경제 또한 황금기를 맞이할 것입니다.PWG 보고서의 권고에 따라, 저의 최우선 과제 중 하나는 미국에서 암호자산 발행에 대한 규제 체계를 신속하게 구축하는 것입니다. 자본 형성은 SEC의 핵심 임무 중 하나이지만, SEC는 너무 오랫동안 시장의 선택권에 대한 요구를 무시하고 암호자산 기반 자금 조달 모델을 저해해 왔습니다. 이로 인해 암호자산 시장에서 자산 발행이 소외되었고, 미국 투자자들은 이 기술을 통해 경제에 생산적으로 참여할 기회를 박탈당했습니다. SEC가 암호자산에 대해 오랫동안 회피해 온 "먼저 촬영하고 나중에 질문하라"는 식의 접근 방식은 이제 과거의 유물이 되어야 합니다. SEC는 역사적으로 대부분의 암호자산을 증권으로 간주해 왔지만, 실제로는 대다수가 증권이 아닙니다. 그러나 Howey 테스트의 모호성으로 인해 일부 혁신가들은 모든 암호자산을 증권으로 취급하는 안전한 방법을 택하고 있습니다. 미국 기업가들은 블록체인 기술을 활용하여 다양한 기존 시스템과 도구를 현대화하고 있습니다. 예를 들어, 전직 기업가이자 현 오하이오주 상원의원인 버니 모레노는 선거 운동 전에 자동차 소유권을 블록체인에 등록하는 회사를 설립했습니다. 그는 재산 양도의 효율성 문제를 파악하고 블록체인 기술을 활용한 실질적인 해결책을 제시했습니다. 이러한 기업가들은 사업이 증권법의 적용을 받는지 여부를 판단하는 데 도움이 되는 명확한 기준이 필요하며, 마땅히 그래야 합니다. 저는 위원회 직원들에게 시장 참여자들이 암호자산이 증권인지 투자 계약인지 판단할 수 있도록 명확한 지침을 개발하도록 지시했습니다. 저희의 목표는 이러한 명확한 기준에 따라 암호자산을 디지털 수집품, 디지털 상품, 스테이블코인 등의 범주로 분류하고 거래의 경제적 실질을 평가할 수 있도록 돕는 것입니다. 이러한 분류를 통해 시장 참여자들은 발행자가 지속적인 약속이나 의무를 가지고 있는지, 따라서 해당 자산이 투자 계약에 해당하는지 여부를 판단할 수 있습니다. 더 나아가, 증권으로 지정되는 것이 개발에 대한 죄악이 되어서는 안 됩니다. 암호증권을 수용하고 미국 시장에서 번영할 수 있도록 하는 규제 체계가 필요합니다. 많은 발행자는 증권법이 제공하는 상품 설계의 유연성을 활용할 것이며, 투자자들은 배당금과 의결권과 같은 증권적 속성으로부터 이익을 얻을 것입니다. 프로젝트는 DAO를 설립하거나, 해외 재단을 설립하거나, 바람직하지 않은 단계에서 조기에 탈중앙화를 강요받아서는 안 됩니다. 토큰화된 주식을 통해 블록체인 합의 메커니즘에 참여하는 것과 같은 암호 증권의 새로운 상업적 활용에 큰 기대를 걸고 있습니다. 따라서 증권법의 적용을 받는 암호 자산 거래에 대해, 소위 "ICO(Initial Coin Offering)", "에어드랍", 네트워크 보상 프로그램을 포함한 특수한 공시 요건, 면제 조항, 그리고 "세이프 하버(Safe Harbor)" 제도를 제안해 달라고 직원들에게 요청했습니다. 저희의 목표는 발행사가 법적 위험 때문에 미국 사용자를 더 이상 배제하지 않고, 법적 확실성과 우호적인 규제 환경의 혜택을 받기 위해 미국 사용자를 서비스 계획에 포함하도록 하는 것입니다. 이러한 방향으로 꾸준히 노력한다면, 캄브리아기처럼 혁신이 폭발적으로 증가할 수 있을 것이라고 믿습니다.더욱이 많은 기업들이 보통주, 채권, 파트너십 지분과 같은 증권이나 타인이 발행한 증권을 토큰화하려는 움직임을 보이고 있습니다. 미국의 규제 장벽으로 인해 이러한 혁신의 상당 부분이 해외에서 이루어지고 있습니다. 동시에, 저희 정책 부서는 월가의 유명 기업부터 실리콘 밸리의 유니콘 기업까지 미국 내 증권형 토큰 배포 승인을 요청하는 수많은 신청서를 접수했습니다. 저는 미국이 암호화폐 혁신에서 뒤처지지 않도록 필요한 경우 규제 면제를 제공하기 위해 위원회에 이러한 기업들과 협력해 줄 것을 요청했습니다. 자유 강화: 다양한 보관 및 거래 옵션 제공 둘째, 대통령의 목표를 달성하기 위해 SEC는 시장 참여자들이 보관 및 거래 플랫폼을 선택할 때 최대한의 자유를 누릴 수 있도록 보장해야 합니다. 앞서 언급했듯이, 사유 재산을 소유하고 독립적으로 관리할 권리는 미국의 핵심 가치입니다. 저는 개인이 자신의 암호화폐 자산을 자가 보관 지갑에 보관하고 스테이킹과 같은 온체인 활동에 참여할 권리가 있다고 굳게 믿습니다. 그러나 일부 투자자들은 여전히 브로커-딜러나 투자 자문사와 같은 SEC 등록 중개인에게 자산을 위탁하는 것을 선택합니다. 이러한 중개인은 보관 서비스를 제공할 때 추가적인 규제 요건을 준수해야 합니다. PWG 보고서에서 제시한 등록 중개인에 대한 SEC의 보관 의무 현대화에 대한 권고안을 이행하는 것이 제 임기 동안 최우선 과제가 될 것입니다. 이전 행정부는 특수목적증권회사(SUP) 프레임워크, SAB 121 신고, 그리고 Operation Cutoff 2.0을 시행하여 시장에 규정을 준수하는 암호자산 보관 서비스 제공업체가 거의 전무해졌습니다. 기존 보관 규정은 암호자산의 고유한 특성을 고려하지 않습니다. 저는 직원들에게 암호자산 보관 서비스 개발을 촉진하기 위해 면제 조항을 제공하거나 필요에 따라 규칙을 수정하는 등 현재 시스템을 개선하는 방안을 모색하도록 지시했습니다. PWG 보고서는 또한 시장 참여자들이 가장 효율적인 허가 체계 하에서 여러 사업 부문을 운영할 수 있도록 허용할 것을 권고합니다. 그들을 시대에 뒤떨어진 "프로크루스테스의 침대" 같은 규제 시스템으로 몰아넣을 수는 없습니다. 저는 그들이 투자자의 이익을 보호하는 동시에 사업에 가장 적합한 규제 경로를 자유롭게 선택할 수 있도록 하는 것을 지지합니다.
슈퍼 앱 홍보: 제품 및 서비스의 수평적 통합 달성
셋째, 제가 회장직을 맡는 또 다른 핵심 목표는 시장 참여자들이 "슈퍼 앱"이라는 틀 안에서 혁신을 이룰 수 있도록 하는 것입니다. 많은 사람들이 저에게 "슈퍼 앱이 뭐죠?"라고 묻습니다. 답은 간단합니다. 증권 중개업체는 단일 플랫폼과 라이선스 하에 다양한 상품과 서비스를 제공할 수 있어야 합니다. 대체거래시스템(ATS)을 보유한 증권사는 50개 이상의 주 또는 여러 연방 라이선스를 신청하지 않고도 비증권 암호화폐 거래, 증권 암호화폐 거래, 전통적인 증권 서비스뿐 아니라 스테이킹, 대출 및 기타 서비스를 동시에 제공할 수 있어야 합니다.
현재 연방 증권법은 등록된 거래 플랫폼의 비증권 자산 상장을 금지하지 않습니다. 저는 위원회 직원들에게 이러한 "슈퍼 앱"의 시행을 촉진하기 위한 추가 지침과 계획을 개발하도록 지시했습니다. 아마도 궁극적으로는 이를 "Reg Super-Apps"라고 부를 것입니다. PWG 보고서의 권고에 따라 SEC는 다른 규제 기관과 협력하여 등록된 중개업체에 대한 효율적이고 간소화된 인허가 시스템을 구축하고, 여러 규제 감독을 피해야 합니다. 이 모델은 이미 은행 업계에서 널리 채택되고 있으며, 예를 들어 은행은 일반적으로 브로커-딜러나 청산기관으로 등록할 필요가 없습니다. 규제 기관은 투자자를 보호하는 동시에 사업 성장을 촉진하는 데 필요한 최소한의 규제를 제공해야 합니다. 과도하고 가부장적인 규제로 기업 해외 진출을 강요해서는 안 되며, 대기업과 자원이 풍부한 기업에 유리하도록 규제 부담을 왜곡하여 중소기업의 경쟁력을 저해해서는 안 됩니다. PWG 보고서의 구체적인 권고에 따라, 저는 위원회에 SEC 규제를 받는 동일한 플랫폼에서 비증권형 암호자산과 증권형 암호자산의 병행 거래를 가능하게 하는 프레임워크를 개발하도록 지시했습니다. 또한, 특정 암호자산이 SEC에 등록되지 않은 거래 플랫폼에 상장될 수 있도록 위원회의 권한을 어떻게 활용할 것인지에 대한 평가를 지시했습니다. 이를 통해 주정부 허가를 받은 플랫폼이 더 많은 자산을 제공할 수 있을 뿐만 아니라, 의회가 추가 권한을 부여하지 않았음에도 불구하고 CFTC 규제 플랫폼에 마진 기능을 제공하여 유동성을 더욱 확대할 수 있을 것입니다. 미국의 시장 잠재력을 끌어내다: 아름답고 강력한 온체인 소프트웨어 시스템 넷째, 저는 위원회 직원들에게 미국 증권 시장에서 온체인 소프트웨어 시스템의 잠재력을 최대한 발휘할 수 있도록 구식 규정을 개정하도록 지시했습니다. 온체인 소프트웨어는 다양한 형태로 제공됩니다. 어떤 소프트웨어는 완전히 탈중앙화되어 중개자 없이 운영되고, 어떤 소프트웨어는 전문 운영자가 관리합니다. 어떤 형태이든 우리 금융 시장에서 자리를 차지할 자격이 있습니다. 암호화폐 시장 구조에 대한 모든 규제 프레임워크는 중앙 집중식 중개자에 의존하지 않는 온체인 소프트웨어 개발자에게 명확한 경로를 제공해야 합니다. 자동 마켓 메이커(AMM)와 같은 탈중앙화 금융(DeFi) 소프트웨어 시스템은 중개자가 필요 없는 자동화된 금융 시장 활동을 가능하게 합니다. 미국 연방 증권법은 항상 시장에 규제된 중개자가 존재한다고 가정해 왔지만, 이것이 단순히 기존의 규제 논리를 따르기 위해 중개자를 시장에 강제로 투입해야 한다는 것을 의미하지는 않습니다. 시장이 중개자 없이 운영될 수 있다면, 우리는 이를 존중해야 합니다. 미국 시장에서 중앙 집중식 모델과 탈중앙화 모델 모두 발전할 수 있는 여지를 남겨둘 것입니다. 단순히 소프트웨어 코드를 게시하는 개발자를 보호하고, 중개자 참여와 비중개 활동의 경계를 명확히 하며, 온체인 소프트웨어 시스템을 운영하려는 중개자를 위한 명확하고 실행 가능한 규제 규칙을 수립할 것입니다. DeFi와 기타 온체인 소프트웨어 시스템은 중복되거나 과도한 규제로 인해 억압되는 것이 아니라 증권 시장의 일부가 될 것입니다.이러한 비전을 달성하려면 기존 규칙을 개정해야 합니다. 예를 들어, 증권의 온체인 거래를 지원하려면 Regulation NMS(NMS 규정)를 개정해야 할 수 있습니다. 실제로 20년 전, 저는 당시 위원이었던 신시아 글래스먼과 함께 Reg NMS에 반대하는 반대 의견을 공동으로 작성했으며, 그러한 우려는 오늘날 더욱 절실하게 다가옵니다. 지난 20년 동안 Reg NMS가 부과한 과도한 요건은 시장 활동을 왜곡하고 미국 증권 시장의 자연스러운 발전을 저해해 왔습니다. 의회는 불필요한 규제가 아닌 경쟁이 발전을 이끄는 국가 시장 시스템을 구상했습니다. 저는 우리가 그 원래 비전으로 돌아가 시장의 혁신과 경쟁을 더욱 촉진하기 위해 노력할 것입니다. 혁신 추진: 상업적 생존 가능성은 우리의 북극성 마지막으로, 혁신과 기업가 정신은 미국 경제의 원동력입니다. 트럼프 대통령은 한때 미국을 "건설자의 나라"라고 불렀습니다. 제가 이끄는 SEC는 이러한 정신을 장려할 것이며, 관료주의와 획일적인 규칙으로 억압하지 않을 것입니다. SEC는 혁신을 촉진하기 위해 업계의 여러 개혁안을 적극적으로 검토하고 있습니다. 또한 "혁신 면제" 도입도 검토하고 있습니다. 이는 등록된 기업과 미등록 기업 모두 기존 규칙과 완전히 부합하지 않더라도 새로운 비즈니스 모델과 서비스를 시장에 신속하게 출시할 수 있도록 하는 메커니즘입니다. 제 비전에 따르면, 이 혁신 면제는 기술 선구자와 비즈니스 혁신가들이 시대에 뒤떨어지거나 경제 활동을 저해하는 부담스러운 규정을 준수하지 않고도 즉시 참여할 수 있도록 해줍니다. 그 대가로, 이들은 연방 증권법의 핵심 정책 목표를 달성하기 위해 고안된 원칙 기반 조건의 적용을 받게 됩니다. 이러한 조건에는 SEC(미국 증권거래위원회)에 대한 정기 보고 의무, 화이트리스트 또는 "인증 풀" 도입, 그리고 ERC3643과 같은 규정 준수 기능 표준을 충족하는 증권 토큰만 유통하도록 허용하는 요건 등이 포함될 수 있습니다. 저는 시장 참여자와 SEC 직원들이 모델을 개발할 때 상업적 실현 가능성을 우선시할 것을 권장합니다.결론
이러한 우선순위를 추진하는 과정에서 저는 미국을 세계 암호화폐의 중심지로 만들기 위해 정부의 다른 부서들과 협력할 수 있기를 기대합니다. 이는 단순한 규제 개혁이 아니라 세대를 아우르는 기회입니다.
플라타너스 나무 아래서 맺어진 종이 계약부터 블록체인의 전자 원장에 이르기까지, 혁신의 바람은 끊임없이 불고 있습니다. 우리의 사명은 이러한 바람을 계속 불어넣어 미국의 리더십을 발전시키는 것입니다. 신사숙녀 여러분, 우리는 결코 뒤처지는 것에 만족하지 않습니다. 우리는 방관하지 않을 것입니다. 우리는 앞장서고, 건설할 것입니다. 그리고 우리는 미국에서 금융 혁신의 다음 장을 열 것입니다.
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