원제목: 트럼프의 가자 기금, 계좌 잔고 '0달러'
원작자: Sharad Swaney
편역: Peggy, BlockBeats

편집자 주: 2026년 4월, 유럽연합(EU), 유엔(UN), 세계은행은 약 24개월간의 분쟁 이후 가자지구의 향후 10년간 복구 및 재건 필요 자금이 무려 714억 달러에 달한다고 평가했다. 이는 필수 서비스 복원, 핵심 인프라 재건 및 경제 회복 촉진을 위한 자금이다.

가자 재건은 원래 고도로 공공화되고 제도화된 전후(戰後) 프로젝트여야 했다. 그러나 한 달 후, 이 재건 자금을 둘러싼 논란은 다른 방향으로 흘러갔다.

《파이낸셜 타임스》 보도에 따르면, 트럼프가 주도해 설립하고 가자지구 전후(戰後) 통치 및 재건을 담당한다고 주장하는 '평화 위원회(Peace Committee)'는 약 170억 달러의 기금 약속을 받았지만, 공식 세계은행 계좌는 여전히 0달러였다. 한편, 일부 기부금은 JP모건이 관리하며 투명성 요구가 더 낮은 계좌에 입금되었다.

이 기사에서 진정으로 주목해야 할 점은 '왜 돈이 아직 입금되지 않았는가'뿐만 아니라, 가자 재건이 어떤 권력과 자금 구조 속에 편입되고 있는가이다. 한편에는 유엔, EU, 세계은행이 산출한 막대한 재건 자금 부족분이 있고, 다른 한편에는 국제 정치 무대에서 화려하게 발표된 자금 약속이 있다. 한쪽은 여전히 폐허, 이재민, 필수 서비스 부족 속에 놓인 가자 민간인이 있고, 다른 한쪽은 명확한 감사, 감독 및 책임 메커니즘이 부족한 자금 운용이 있다.

공식 기금이 비어 있는 반면, 민간 계좌가 자금 흐름을 담당할 때, '재건'은 더 이상 인도주의적 의제가 아니라 통치권, 재정 투명성, 이익 분배의 문제가 된다. 누가 가자를 관리하는가? 누가 자금 사용처를 결정하는가? 재건 실패에 대한 책임은 누구에게 있는가? 이러한 질문들은 자금 자체보다 더 일찍 전후(戰後) 체제의 취약성을 드러내고 있다.

가자 주민들에게 재건은 단지 기자회견에서 발표된 약속 숫자이거나 권력과 자본이 재분배되는 은밀한 통로가 되어서는 안 된다. 진정한 재건을 위해서는 우선 추적 가능한 자금, 감사 가능한 메커니즘, 그리고 조작자가 아닌 피해자에게 책임을 지는 공공 거버넌스가 필요하다.

다음은 원문이다:

도널드 트럼프가 가자지구 재건을 위해 설립한 공식 기금의 계좌에는 1달러도 없다.

진행이 늦어진 것이 아니다. 예상보다 적은 것도 아니다. '0'이다. 영국 《파이낸셜 타임스》가 오늘 아침 네 명의 소식통을 인용해 이를 확인했다. 그중 한 명은 한마디로 요약했고, 《파이낸셜 타임스》도 이 말을 그대로 인용했다: "1달러도 입금되지 않았다."

4개월 전, 트럼프는 워싱턴 D.C.에 있는 미국 평화 연구소(United States Institute of Peace)에 서서 '평화 위원회(Board of Peace)'를 발표하며, 이를 역사상 '가장 영향력 있는' 국제 기관 중 하나라고 칭했습니다. 9개 회원국은 카메라 앞에서 70억 달러를 출자하겠다고 약속했습니다. 트럼프 본인도 추가로 100억 달러의 미국 지원을 약속했습니다. 이 위원회는 원래 가자지구를 관할하고 재건하며, 가자지구의 국제 안정 부대를 관리하는 역할을 맡기로 되어 있었습니다. 47개국과 유럽연합(EU)이 대표단을 파견했습니다.

하지만 그들이 함께 서명한 세계은행 계좌에는 아무것도 없었습니다.

이게 제목입니다. 이게 전부 사실입니다. 모든 기자회견, 약속, 기념 촬영 이후, 유엔이 보증하고 세계은행이 관리하는 이 기금은 텅 비어 있었습니다.

이제 제가 여러분에게 돈이 정확히 어디에 있는지 보여드리겠습니다.

JP모건 계좌

이것은 그 기자회견에서 언급되지 않은 부분입니다.

《파이낸셜 타임즈(Financial Times)》는 오늘, '평화 위원회'에 기부된 자금이 별도의 JP모건 개인 계좌로 흘러가고 있다고 확인했습니다. 세계은행 기금이 아닌, 해당 조직이 통제하는 개인 은행 계좌입니다. 위원회 자체 대변인도 이 사실을 《파이낸셜 타임즈》에 확인했습니다.

이 JP모건 계좌에는 독립적인 투명성 요구 사항이 없습니다. 없습니다. 세계은행 기금과 달리, 돈을 입금하는 사람은 다른 출자자나 위원회 회원에게 보고할 의무가 없습니다. 돈은 그곳에 멈출 수도 있습니다. 이체될 수도 있습니다. 다양한 용도로 사용될 수 있습니다. 외부에서는 아무도 알 필요가 없습니다.

한 의회 고문이 《파이낸셜 타임즈》에 말했습니다. 직접 인용하자면: "그 돈은 평화 위원회가 관리하는 것이 아니며, 국무부는 우리에게 위원회가 그 돈 중 어떤 것도 관리할 의도가 없다고 말했습니다."

다시 읽어보세요. 이 고문이 말한 것은 국무부가 위원회 의제에 재할당하기로 약속한 12억 달러의 원조 지출에 관한 것입니다. 즉, 국무부 자체가 의회에, 위원회가 설립되어 관리하도록 되어 있던 돈을 실제로 위원회가 관리하게 할 의도가 없다고 말한 것입니다.

그렇다면 돈은 어디로 갔을까요?

《파이낸셜 타임즈》는 몇 가지 단서를 찾았습니다. 모로코는 약 2000만 달러를 출자했으며, 이 돈은 니콜라이 믈라데노프(Nikolai Mladenov) 사무실 비용을 지불하는 데 사용되었습니다. 믈라데노프는 위원회의 전후 가자지구 담당 고위 대표입니다. 이 돈은 또한 현장에서 실제 운영을 담당하기로 예정된 팔레스타인 기술관료 위원회의 급여를 지급하는 데 사용되었습니다. 아랍에미리트(UAE)는 새로운 가자 경찰 부대 훈련 전용으로 1억 달러를 출자했습니다. 그러나 두 명의 소식통이 《파이낸셜 타임즈》에 이 돈이 동결되었으며 프로젝트가 아직 시작되지 않았다고 말했습니다.

이것이 현재 우리가 볼 수 있는 전부입니다. 2천만 달러는 사무실과 급여에 사용되었고, 1억 달러는 동결되었습니다. 그리고 약속된 금액은 170억 달러입니다. 이 자금은 투명성 규칙이 없는 개인 은행 계좌에 보관되어 있습니다.

한편, 가자지구에서는 무슨 일이 일어나고 있는가

먼저 타임라인을 명확히 하고 싶습니다.

휴전 협정은 10월에 체결되었습니다. 그 이후로, 가자 보건부에 따르면, 가자지구에서 최소 910명의 팔레스타인인이 사망했습니다. 이스라엘은 여전히 가자지구의 60% 이상을 통제하고 있으며, 모든 출입구를 포함합니다. 민간인 인구는 해안 지역에 집중되어 있습니다.

EU와 유엔이 4월에 발표한 평가에 따르면, 향후 10년간 가자지구 재건 비용은 710억 달러를 초과할 것으로 추정됩니다. 유엔은 현지 인도주의적 상황을 '심각'이라고 평가했습니다. 그 통계 속에는 아이들이 있습니다. 부모들이 있습니다. 지붕을 잃은 온 가족이 있습니다.

그들을 돕기 위해 설립된 기금의 계좌에는 0달러가 있습니다. 실제로 존재하는 돈은 미국 최대 은행의 개인 계좌에 보관되어 있으며, 누구에게도 자금이 어떻게 사용되었는지 설명할 의무가 없습니다. 그리고 이 계좌는 도널드 트럼프 본인이 의장을 맡은 위원회가 통제합니다.

이 위원회

위원회에 누가 있는지 알려드리고 싶습니다.

영국 전 총리 토니 블레어. 미국 국무장관 마르코 루비오. 트럼프의 사위 자레드 쿠슈너. 트럼프의 외교 정책 특사 스티브 위트코프. 부국가안보보좌관 로버트 가브리엘. 아폴로 글로벌 매니지먼트 CEO 마크 로완. 세계은행 총재 아제이 방가. 캐나다 총리 마크 카니는 초대를 받았고, CNN은 처음에 그가 초대를 수락했다고 보도했지만, 트럼프는 이후 초대를 철회했습니다. 영국은 러시아의 참여를 우려하여 위원회 가입을 거부했습니다.

정관에 따르면, 위원회에서 영구적인 자리를 얻으려면 10억 달러를 지불해야 합니다. 이 소식은 블룸버그가 처음 보도했습니다. 10억 달러로 탁자 옆 의자를 살 수 있으며, 그 탁자에서 가자지구 재건에 사용될 자금이 결정됩니다. 많은 경우, 의자를 사는 사람은 바로 재건 계약으로 이익을 얻을 수 있는 사람들입니다.

이 기관은 트럼프 본인이 의장을 맡고 있습니다. 그는 최종 결정권을 가지고 있습니다. 정관에 따르면, 그의 대통령 임기가 끝나더라도 계속 권력을 행사할 수 있습니다.

명시되지 않은 부분

저는 계속해서 같은 숫자로 돌아갑니다: 710억 달러. 이는 EU와 유엔이 추정한, 향후 10년간 가자지구 재건에 필요한 비용입니다. 710억 달러는 집, 학교, 병원, 그리고 자식을 잃은 사람들이 다시 삶을 영위할 수 있도록 하는 데 필요한 금액입니다.

그리고 이 일을 위해 설립된 기금의 계좌 잔고는 0달러입니다.

카메라 앞에서 약속된 자금은 누구에게도 사용 내역을 설명할 필요가 없는 은행 계좌로 흘러 들어갑니다. 위원회 위원들은 각자의 자리를 위해 10억 달러를 지불합니다. 미국 대통령은 이 자금이 어떻게 사용될지에 대한 최종 결정권을 가지며, 이 권한은 무기한 연장될 수 있습니다. 감사도 없고, 감찰관도 없으며, 분기별 보고서도 없습니다. 단지 4개월 전에 개설된 JP모건 계좌 하나가 있을 뿐, 그 안에는 알 수 없는 금액의 돈이 예치되어 있고, 신원을 알 수 없는 사람들이 외부에서는 볼 수 없는 지출 항목 목록에 따라 사용하고 있으며, 이를 관리하는 사람들은 이미 의회에 이러한 방식을 바꿀 의사가 없다고 밝혔습니다.

이제 이게 본질적으로 무엇인지 말씀드리겠습니다. 무능력도 아니고, 지연도 아닙니다. 이건 전후 재건이라는 도덕적 외피를 입고, 자선이라는 이름으로 대외적으로 포장된 개인 금고일 뿐이며, 이 전쟁과 그 결과로부터 가장 큰 이익을 얻는 사람들이 관리하고 있습니다.

폭탄은 진짜입니다. 약속은 보도자료 한 장에 불과합니다. 돈은 은행에 있습니다.

[원문 링크]

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