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TACO 휴전 이후, 이란 전쟁은 그저 일시 중지된 상태입니다

이 글을 읽으려면 27 분
휴전은 시장 심리를 진정시켰지만 핵심적인 갈등에는 영향을 미치지 못했습니다.
원문 제목: Trump의 휴전은 미국과 이란을 갇혀있게 만듭니다
원문 작성자: Catherine Lucey, Courtney Subramanian, Eric Martin 및 Jennifer A Dlouhy, Bloomberg
번역: Peggy, BlockBeats


편집자 주: '석기 시대' 위협에서부터 두 주간의 휴전까지 신속히 이루어진 이 이란 관련 갈등은 단기간에 급격한 전환을 경험했습니다. 표면적으로는 상황이 진정되고 시장이 반등했지만, 보다 깊은 구조적 문제는 여전히 해결되지 않았습니다.


한편으로는 Donald Trump은 정치와 경제적 압력 속에서 '계단을 내려오다' 선택해 휴전을 통해 일시적으로 시장과 동맹의 불안을 완화했으며, 다른 한편으로 이란은 오히려 이 해협 지배력을 강화하고 이 지리적 이점을 장기적인 잣대로 전환하려 노력했습니다. 이른바 '휴전'은 문제의 참 종결이 아닌 시간을 바꿔 공간으로의 배치인 듯 합니다.


한편, 미국 내 분열도 심화되고 있습니다. 공화당 내부에서는 전쟁 선 넘을지 여부, 핵심 목표에 도달하지 못한 합의 수용 여부 등을 놓고 뚜렷한 갈등이 나타났습니다. 시장의 격렬한 변동부터 정책 성명의 반복적 요동까지, 이 위기는 의사 결정 메커니즘의 매우 개인화된 측면을 드러내면서 세계는 미국의 신용과 실행력을 다시 평가하기 시작했습니다.


승부를 가리지 못하는 상황에서 갈등은 보다 복잡한 단계로 진입하고 있습니다: 군사 위협, 에너지 격려와 정치적 협상이 엮이며 진전하고 있습니다. 진정한 문제는 더 이상 '휴전 여부'가 아니라, 각 당사자의 최소선이 여전히 단단한 상황에서 이 게임이 어떻게 재가격될지입니다.


아래는 원문입니다:


미국 대통령 Donald Trump은 자신이 이란 문제에서 직접 남긴 이 꼬리표를 풀었는지 아니면 그것을 더욱 움켜쥐었는지 판단할 두 주가 남았습니다.


그는 화요일에 두 주간의 이란 휴전 제안을 수용했다고 발표했으며, 이 소식은 전세계 수도들의 마음을 놓게 했고, 금융 시장은 환희에 넘쳤습니다. 적어도 현재로서는, 사람들은 그가 민간 인프라를 공격할 계획을 계속할 것이고, 이란을 '석기 시대로 폭격'할 것이라고 묘사한 작전으로 지역을 심각한 갈등으로 몰아넣을 것이냐는 우려에서 잠시 해방되었습니다.


하지만 이 또 하나의 TACO 화요일 축하 분위기 아래, 이 한 발 만 구림둥이로 유명한 대통령은 다시 절벽에 몸을 기울였습니다. 더 현실적인 인식도 함께 드러났습니다: 그 핵심적인 문제들은 실제로 아무것도 해결되지 않았습니다.


참고: "타코 화요일" (Taco Tuesday)은 문화적인 속석입니다. 미국에서 많은 음식점이 화요일에 타코를 할인 판매하며, 이로 인해 "Taco Tuesday"는 여유롭고 축하하는 분위기의 용어로 자리 잡았습니다.


미결 중요 과제 가운데 하나는 호르무즈 해협이 선박 통행을 실제로 회복했는지 여부입니다. 이란은 이 해협을 통과할 수 있는 선박을 더 많이 허용할 것이라는 모호한 신호를 보냈지만, 현실 상황은 여전히 불확실합니다.


이란 측은 미국의 모든 요구를 수용할 의지를 거의 보이지 않았으며 현재 정권을 약화하거나 베네수엘라처럼 친미 지도층을 지원하는 것과 같은 행동 역시 하지 않았습니다. 한편, 테헤란도 트럼프가 제시한 핵 계획 영구 포기와 탄도 미사일 시스템을 완전 폐기하는 것이란 두 가지 핵심 요구사항을 충족할 것을 공개적으로 약속하지 않았습니다. 게다가, 이전에 미국 대통령이 이란을 "인류의 문명을 삭제하겠다"고 협박한 바 있는데, 이러한 발언 자체가 전쟁 범죄의 경계에 다다랐을지도 모릅니다.



4월 6일, 미국 대통령 도널드 트럼프가 백악관에서 브리핑을 진행하고 있습니다. (사진: 아론 슈왈츠 / CNP / 블룸버그)


이와 동시에 트럼프는 이란이 제안한 "10가지 계획"이 미래 협상의 기초로 삼을 것이라고 확인했습니다. 테헤란은 이전에 제재 해제를 요구하고 전쟁으로 인한 손실에 대해 보상할 것을 요청해 왔습니다. 이는 호르무즈 해협을 통과하는 선박에 새로운 요금을 부과하여 항해 비용과 에너지 가격을 장기간 높은 수준으로 유지할 수도 있음을 의미할 수도 있습니다.


현실적인 면에서, 정치적, 경제적 압력을 받고 "내리막 출구"를 찾아야 하는 미국 대통령에게 이러한 목표를 완전히 달성할 수 없더라도 받아들여야 할 수도 있습니다.


이안 브레머 유라시아 그룹 창립자는 "트럼프가 문제를 다시 미루길 원하는 것은 명백하며 놀랄 것이 없다"고 말했습니다.


기명을 알리고 싶지 않은 정부 수뇌부 한 관리는 화요일 밤 8시의 마지막 마감 시간에 백악관이 "미결" 분위기를 조성하도록 고의로 했다고 밝혔습니다. 이는 대통령이 자문팀에게 다음 단계 행동을 외부에 노출시키지 말 것을 요구했기 때문의 일부 요인입니다. 동시에 미국은 이란의 주요 석유 수출 항구인 하그섬을 포함한 이란 군사 목표에 대한 타격을 강화함으로써 협상에서 미국의 권세를 높이고 군사 능력을 표시했습니다.


한 명의 백악관 관리가 공개했을 때, JD Vance 미국 부통령은 화요일의 의사결정 과정에서 헝가리를 방문 중인 Viktor Orbán과 만나고 있었지만 여전히 핵심적인 역할을 하고 있었음을 밝혔다. 이 과정 중에는 일부 시점에서 이런 장면이 벌어졌다: Vance가 Orbán의 집회에서 Donald Trump을 스피커폰을 통해 전화에 연결시킴; 동시에 이 관리는 부통령이 파키스탄 관리인과 직접 비공식적으로 소통한 적도 있다고 전했다.


해당 관리는 또한, 트럼프가 그날 동안 미국 국가안보 고위급 관리자 및 이스라엘 총리 Benjamin Netanyahu와 지속적으로 협의했으며, 최종적으로는 파키스탄 육군 사령관과의 통화를 통해 휴전 계획을 확인했다고 덧붙였다.


동시에 백악관 서류실은 출판된 보고서로 인해 뜨거운 논의가 벌어졌다. 이 보고서에 따르면, 전쟁이 발발하기 전 트럼프 행정부 고위급 내부에서는 이스라엘 측에 대한 깊은 의심을 품고 있었으며, 군사적 타격을 통해 이란에서 국민 폭동을 유발하고 새로운 세속 정부 탄생을 촉진할 수 있다고 여겼다. 보고서는 Vance가 처음에 공세 작전을 시작하는 데 반대했던 입장과 다른 여러 고위급 보좌들이 비공식적으로 표현한 우려를 드러냈다.


이러한 배경 속에서, 화요일에는 트럼프 정치 연합에서의 동맹들이 그에게 이전에 했던 "페르시아 문명을 종말로 만들 것"이라는 극단적인 위협을 이행하지 말아야 한다는 경고를 내리는 등 다양한 경고를 보냈다. 보수 소속 팟캐스트 호스트는 심지어 내각이 트럼프를 면직해야 하는지에 대해 공개적으로 토론했으며; 트럼프를 지지해 온 의회 언덕의 공화당 의원들조차도 그의 원자력 발전소 및 해수淡화 시설 타격을 위한 위협 발언이 경계를 넘었다고 밝혔다.


트럼프가 속한 공화당은 조지아주에서 특별 선거에서 승리했지만, 이전에는 "안전한 자리"로 여겨졌던 이 선거구에서의 승리는 분명히 좁아졌으며, 이는 유권자들의 불만 심리의 잠재적인 징후로 여겨졌다.


한편, 경제적인 압력도 계속해서 증가하고 있다. 2월 말 충돌이 시작된 이후, 서텍사스 출신 경질 원유(WTI) 가격은 거의 70% 상승하여 주유소 가격이 갤런당 4달러를 처음 돌파했다.


트럼프가 관련 결정을 발표한 후 1시간 이내에 원유 가격은 11% 하락하였으며, 이전에 시장이 그의 정책 방향에 대한 불안정성을 포석했던 것을 드러냈다. S&P 500 지수는 역사적인 최고점으로부터 약 5.2% 하락하였으며, 2022년 이후 가장 나쁜 분기 성적을 기록했다.



미국과 이란이 2주간의 휴전에 합의한 후, 원유 가격은 대폭 하락했다. 브렌트 유(브렌트)는 수요일에 최대 16% 하락하였다.


트럼프의 이 결정은 마지막 순간에 내려졌다. 한 미국 관리들이 밝힌 바에 따르면, 화요일 오후 늦게까지, Truth Social에서 경고를 내릴 공시 2시간 전까지 대통령은 파키스탄 측이 제안한 방안을 완전하게 듣기만 했다. 이 제안을 수용할지, 그리고 그것이 자신이 설정한 조건을 충족하는지에 대한 최종 결정은 완전히 도널드 트럼프에 달려있다.


알 수 없는 세부사항(Unknown Details)


대통령은 성명에서 이 문제를 "해결 근처로 전진시킨" 것으로 주장했지만, 공개된 정보만으로는 그 정치적 입지에 심각한 타격을 입힌 군사적, 경제적 궁지가 실제로 완화되는 방향으로 진행되고 있는 흔적은 거의 보이지 않는다.


자유주의 학파인 '방위 우선'의 군사 분석 담당자 제니퍼 카바나는 소셜 미디어에 "오늘 밤 트럼프가 퇴임을 선택한 것이 실제로 안도가 되었다. 그러나 만약 그가 항복하기로 결정했다면, 그 방식은 가장 최악의 방식이라고 말할 수 있다. 이전에 계속해서 상황을 악화시키고, 그로 인해 자신의 신용을 크게 훼손하고, 외부가 미국의 힘을 인식하는 것까지 멀리 밀어낸 결과다. 이것은 명백한 전략적 실패다."라고 쓰였다.


트럼프가 휴전을 선언한 후 몇 시간 후에, 백악관 대변인 카롤린 레비트는 face-to-face 회담에 대한 보도를 신중히 살펴봐야 한다고 말하며, 어떤 구체적인 진전도 공식적으로 대통령이 발표해야만 한다고 밝혔다.


한편, 알자지라에 따르면 이란의 제안에는 미군이 그 지역의 기지 및 배치지 점을 철수하고, 동결된 이란 자산을 해동하는 것 등이 포함되어 있다. 미국이나 이스라엘이 이러한 조건을 수용할 가능성은 상당히 낮아 보인다.


워싱턴은 이란에 대한 이전의 공개 발언에서 이란이 비공개 협상에서 더 유연하다고 여겨왔지만, 이러한 공개와 비공개 간의 큰 엇갈림은 현재 트럼프가 직면한 깊은 갈등과 불신을 드러내고 있다.


조나단 파니코프는 장기적 해결을 이루기 위해서는 핵 및 미사일 계획의 미래, 고농축 우라늄 비축물의 처리, 그리고 해상의 자유로운 보장 등 핵심 문제들을 다뤄야 한다고 말했다. 그는 "이란이 호르무즈 해협을 열겨주기 원하는 조건을 만족한다면, 대통령이 두 주간의 휴전을 수용함으로써 '퇴임'을 찾은 것은 확실한 단계의 승리라고 주장할 수 있다."라고 말했다.


휴전 선언 이후, 트럼프는 프랑스 통신과의 인터뷰에서 이란의 우라늄 비축물이 "적절하게 처리될 것"이라고 말했지만, 구체적인 방법에 대해서는 언급하지 않았으며, 여전히 이 협약을 미국의 "종합 승리"로 언급했다.


에너지 및 "하차 구역" (Energy Off-Ramp)


공개 생활을 살펴보면, 트럼프는 일정 목표를 실현할 때 현실에 완전히 부합시키려는 집착이 없었으며, 주요 문제가 해결되기 전에 자신의 "철수"를 준비한 적이 여러 번 있었습니다.


과거 그는 경고와 협상에서도 여러 차례 후퇴한 바 있습니다. 예를 들어 일 년 전 금융 시장이 크게 흔들린 후, 그는 세계무역세를 시행한 지 몇 날 후 급속히 양보를 해왔습니다.


이번 정부는 아마도 기대하고 있을 것입니다: 유권자는 기억력이 짧고, 경제는 충격에도 점차 회복되며, 이란의 보복은 트럼프조차 예상하지 못한 것으로 시간이 지나면 잊혀질 수 있다는 점.


그러나 결국 대통령의 초안과 유사한 협정이 이루어지지 못하면, 백악관은 엄중한 의문에 직면할 것입니다. 카토 연구소(Cato Institute)의 국방 및 외교 정책 연구원 조은 할만(Jon Hoffman)은 말합니다: "대체적으로, 트럼프의 초기 목표는 매우 공격적이었으며, 이란의 핵 계획을 파괴하거나 심지어 정권 교체까지 포함하고 있었지만, 이 두 가지 목표 모두 달성되지 않았습니다."


콘네티컷 주 민주당 상원의원 크리스 멀피는, 협정이 최종적으로 호르무즈 해협의 이란 통제를 고착화하면, 세계에 "치명적 결과"를 초래할 것이라고 경고했습니다. 그는 CNN 인터뷰에서 "현재 상황에서 협정이 이루어졌다고 들리지 않습니다. 왜냐하면 트럼프의 주장과 이란 측면이 전혀 일치하지 않기 때문입니다. 만약 이로 인해 이란이 영구적으로 해협을 통제하면, 얼마나 심각한 오류인지, 이 작전이 얼마나 실패로 보이는가."



트럼프의 발언의 반복. 트럼프의 이란 전쟁 문제에 대한 공개 발언은, 기름 가격의 격렬한 변동을 여러 번 직접 유발했습니다.


미국에 대해 매우 반어적인 사실은: 다섯 주간의 전쟁은 오히려 테헤란을 글로벌 경제에서 더 큰 칩을 가질 수 있게 하였다는 것입니다. 분쟁 중에 이란은 사실상 호르무즈 해협의 통제를 강화하고, 적대적인 것으로 생각되는 국가들의 통행을 거의 막아버리고 있으며, 이제는 그 수로가 이 해협을 통과하는 선박에 "통행 요금"을 부과하려고 계획 중입니다.


워싱턴의 ClearView Energy Partners의 수석 이사 겸 사무총장인 Kevin Book은, 시장이 이번 휴전을 중요한 신호로 삼는 이유 대부분이 호르무즈 해협을 재개하는 약속이 포함되어 있기 때문이라고 말했습니다.



2026년 3월 1일, 한 해군 함정이 호르무즈 해협을 항해하고 있습니다. (사진: 사하르 알 앗타르 / AFP / 게티 이미지)


한편, 단기간 내 석유 가격이 크게 하락할 가능성은 여전히 낮습니다.


ClearView Energy Partners 사장 겸 최고 경영자인 Kevin Book은 "석유 가격이 이동할 수 있는 하한선은 여전히 대략 매 배럴 100달러 정도입니다."라고 말했습니다. 그는 또한 만약 당시 도널드 트럼프가 그의 위협에 따라 이란을 타격했고, 이에 이란이 보복 했다면, 전 세계가 "상한선이 없는" 석유 가격 급등을 경험할 수도 있다고 덧붙였습니다.


공화당 내부 갈등 (GOP Offsides)


트럼프는 또한 이 문제에서 당내 노출된 갈등을 해소해야 할 필요가 있습니다. 화요일에는 이란에 대해 더 강경한 조치를 취해야 하는지에 대한 문제를 둘러싼 공화당 내부에서 분명한 갈등이 일어났습니다.


휴전 이전, 트럼프는 "오늘 밤은 한 개의 문명이 파멸로 향할 것"이라고 경고했습니다. 이에 대해, 도널드 트럼프의 지지를 받았던 텍사스 주 하원의원 나단 멜란은 소셜 미디어를 통해 "미국이 '장기간 미국을 이끌어온 국방 원칙에서 벗어나고 있다"고 우려를 표명했습니다.


위스콘신 주 공화당 상원의원 론 존슨은 시민 인프라를 공격하는 것은 "엄청난 실수"가 될 것이라고 밝혔습니다.



위스콘신 주 상원의원 론 존슨. (사진: 브렌던 스미얼로우스키 / AFP / 게티 이미지)


"그가 시민 대상을 공격한다면, 저는 다시 그를 지지할 수 없을 것입니다. 우리가 취할 모든 조치는 전쟁법을 준수해야 합니다," 존슨은 월스트리트저널(WSJ)의 인터뷰에서 말했습니다.


그는 또한 월요일 존 솔로몬 방송인에게 "나는 희망하고, 기도한다. 트럼프가 과장하는 것뿐이라면 좋겠다. 우리는 이란 국민과 적대하지 않는다. 우리의 목표는 그들을 '해방'하는 것입니다."라고 밝힌 바 있습니다. 트럼프의 일각 지지자인 Tucker Carlson, 이전 하원의원 마조리 테일러 그린, 전 백악관 관리인 앤써니 스카라무치를 포함한 일부 전 트럼프 지지자들도 관련된 그의 이전 위협 때문에 그가 사임해야 한다는 취지로 그의 하락을 촉구하는 움직임에 가세했습니다.


트럼프가 태도를 변화시킨 후, 보수파 의견 지도자 로라 루머(Laura Loomer)와 상원의원 린지 그레이엄(Senator Lindsey Graham)은 이집트에 대한 그의 강경한 행동에 원래 찬성하던 자리에서 휴전 협정에 대해 우려를 표명하기 시작했습니다.



사우스캐롤라이나 주 상원의원 린지 그레이엄. (사진: Anna Moneymaker / Getty Images)


"누가 이것을 승리로 여기는지 이해할 수 없네요," 보수파 의견 지도자 로라 루머는 소셜 미디어에 썼습니다. "이 스너밍은 신들린 제국(Woke Reich)이라 불리는 무슬림 집단과 반 트럼프 진영이 이 '협상'을 이용해 트럼프 대통령을 공격하고 있음에도 불구하고, 타코 칼슨의 동맹자를 칭찬하고 있으며, 트럼프를 대항하기 위해 25번째 수정안을 동원할 것을 요구하고 있습니다."


이 사우스캐롤라이나 출신의 공화당 상원의원은 미국인들이 "전쟁이 시작된 후 호르무즈 해협을 공격하고 항해의 자유를 파괴한 이란을 잊지 말아야 한다"고 말했습니다.


"그 다음에는, 국제적인 적대적 행동에 대한 보상을 얻지 못하도록 이란이 혜택을 얻지 못하도록 하는 것이 중요하다," 그레이엄은 소셜 미디어에 썼습니다. 그는 또한 미국이 이란 내 "매 분"의 고농축 우라늄을 통제해야 한다고 덧붙였습니다.


"시간이 해답을 줄 것이다," 상원의원은 말했습니다.


[원문 링크]



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