작년 10월, 미국 정부 폐쇄가 43일 동안 이어졌으며, 전 세계 금융 유동성이 긴축되고 암호화폐 시장은 크게 하락하였습니다.

많은 사람들이 그 기억을 잘 새로워 합니다. 그리고 이번 달 말에는, 비슷한 일이 다시 일어날 수도 있습니다.

3일 전, 트럼프는 다보스에서 인터뷰를 받으면서, "우리가 다시 문제를 겪을 것으로 생각되며, 민주당에 의해 일으킨 정부 폐쇄에 다시 빠질 가능성이 매우 높다고 생각합니다."라고 말했습니다. 의원들이 예산 합의에 노력하고 있지만, 1월 30일 마감일이 점점 가까워지고 있는 가운데, 미국 정부는 근로일 4일 밖에 남아 있지 않아, 다시 폐쇄될 가능성이 매우 피할 수 없어 보입니다.

현재 Polymarket에서 "미국 정부가 1월 31일 이전에 다시 폐쇄될 것인가?"에 대한 확률이 80%까지 급등했습니다.

그리고 지금 양당 간의 불일치는 주로 ICE 예산과 영국보건 복지법 예산에 집중되어 있습니다. 이는 이주 정책 및 사회 복지라는 오랜 갈등 이슈인 두 정당 사이의 차별로 볼 수 있습니다. 왜 정부가 다시 폐쇄될 수 있는지 깊이 이해하려면, 미네소타에서 발생한 미국 사상 최대 규모의 복지 사기 사건에서 시작해야 합니다.

모든 일은 미네소타에서 시작했다

미국 연방 요원들이 미네소타에서 사기 조사 중

이야기는 2020 년 대유행이 시작되었을 때부터 시작되었습니다. 미국에는 가난한 가정의 아이들에게 무료 점심을 제공하는 전통적인 복지 정책이 있습니다. 대유행 이전에 이 복지 혜택은 엄격하게 관리되어, 반드시 학교나 공식 커뮤니티 센터에서 아이들이 모여 함께 식사를 하고, 명부가 체크되어 부정 청구를 방지했습니다. 그러나 대유행이 시작되며, 학교는 문을 닫고, 아이들은 집에 있습니다. 그래서 미국 의회는 큰 손을 흔들고, 가지고 가거나 포장할 수 있는 식사로 변경되었으며, 엄격한 검토가 필요 없습니다. 당신이 등록된 비영리 단체라면, 식사를 얼마나 제공했다고 말하기만 하면, 정부는 제한 없이 돈을 줍니다.

이러한 버그가 바로 미네소타 복지 사기 사건이 발생한 배경이며, 이 사건은 미국의 대표적 자동차 블로거인 닉 셜리에 의해 폭로되었습니다.

2025 년 12월, 닉 셜리는 42분의 조사 영상을 게시했으며, 이는 "하룻밤에 인기"를 끌었습니다. 그는 영상에서 주로 "어린이 영양" 및 "취약계층 지원"을 호칭하며, 이러한 단체들이 주로 주에서 연방 정부로부터 자금을 신청하며, 명부상으로는 수천 명의 서비스 대상자가 있다고 기록되어 있지만, 실제로 다수의 어린이는 존재하지 않고, 어린이를 위한 식사 또한 존재하지 않으며, 이러한 소위 복지 프로젝트는 자금 배정을 요구하기 위한 방법일 뿐입니다.

동영상 공개 후 빠르게 확산되었으며, 초기 24시간 조회수가 수천만을 넘어섰고, 다양한 짧은 동영상 클립 및 전파로 인해 총 10억 회 이상의 전파 규모를 보였습니다. 사건이 확산된 후, 국토안보부(DHS)와 연방수사국(FBI)의 조사를 거쳐, 2018년부터 연방 정부가 미네소타주에 특별 지원 한 총 140억 달러의 자금 중, 피의자가 받은 금액은 90억 달러에 이르렀습니다. 이는 미국 역사상 가장 대규모의 복지 사기 사건 중 하나입니다.

그리고 이 사건이 정치적으로 폭발적인 면을 가진 곳은 바로 미네소타주에서 발생했다는 점입니다.

미네소타 주는 장기간 민주당의 견고한 선거 구역이었으며, 민주당 소속 주지사가 해리스의 선거 동지였습니다. 이 또한 복지 프로젝트 및 비영리 기관이 비정상적으로 밀집한 주입니다. 이곳의 복지 시스템은 지난 10년 이상 동안 "아웃소싱 지배" 구조를 형성했습니다: 정부가 직접 서비스를 제공하는 대신, 대부분의 공공 역할을 비영리 단체에 위탁합니다. 원칙적으로, 이는 효율성과 지역 사회 자치를 위한 것입니다. 그러나 현실에서는 매우 관대하고 감독이 부족하며, 정치적인 관계가 매우 얽힌 회색 지역을 형성했습니다.

많은 피의사건 조직이 지역 민주당의 정치 생태계와 밀접한 관련이 있습니다. 증거에 따르면, 이 복지 사기 조직이 속일 금액 중 상당 부분이 민주당 선거 자금 기부로 흘러갔다고 합니다.

한편 미네소타주 자체는 높은 이민 화 주로, 소말리어계 등 이민 공동체가 대규모로 존재합니다. 미네소타주 검찰 총장 사무실은 이번 사건으로 기소된 92명의 피고인 가운데 82명이 소말리어계 미국인이라고 밝혔습니다. 이는 이민법 집행, 복지 할당 및 공공 안전 문제가 매우 얽히게 되었음을 의미하며, 민주당과 공화당의 장기적인 대립 핵심 이슈에 직격탄을 맞추는 것이기도 합니다. 이는 트럼프 및 공화당이 선거에서 반복적으로 강조해 온 정책 약속의 핵심입니다.

한 번 칼을 건넬 사람이 있었다면, 공화당은 당연히 칼을 헛디뎌 꽂았습니다.

미국의 이번 최대 "웹 유명인" 트럼프와 마스크는 이와 관련된 콘텐츠를 자주 리트윗하며, 미네소타주의 대응 방식을 엄하게 비판했으며, 그러한 불명확하고 남용될 수 있는 보조금 정책과 민주당의 장기적인 사회 복지 확장을 연결시켰습니다.

미네소타 주의 복지 사기 사건이 폭로된 데 따라, 트럼프는 미네소타 주에서의 이민법 집행을 크게 강화했습니다. 국토안보부와 연방수사국은 대규모의 특수요원을 파견하여 조사 및 불법 이민자 소탕 작전을 계속 진행했는데, 이때 이민국(ICE)은 국토안보부의 하위 기관으로, 이번 작전의 주춧돌이 되었습니다.

그러나 집행 강도의 급격한 증가는 곧 심각한 결과를 불러왔습니다.

1월 7일, ICE 요원은 현지 시행 중 여전히 르네 그드 여성을 실수로 총에 맞추어 죽이고, 이 사건은 전국적인 관심을 불러일으켰습니다. 겨우 17일 후, 1월 24일, 다른 미국 시민인 알렉스 프레티가 다시 지역의 이민 당국 요원에 의해 실책으로 사망했습니다.

연이어 발생한 두 건의 치명적인 총격 사건으로 미네소타 주 상황이 완전히 무질서로 빠졌습니다. 현지에서 대규모 시위와 소요가 발발하였으며, 심지어 국민경비대가 질서를 유지하기 위해 투입되었습니다. 민주당은 신속히 이 기회를 잡아 ICE의 미네소타 주 내 치명적인 총격 사건을 그 기관의 단속 방식이 무질서한 증거로 삼았습니다.

시민들의 자발적인 신상 명체 존엄의식 행사가 피해자를 추모하였습니다

그렇다면 이 사건이 어째서 1월 31일 미국 정부의 정부 폐쇄에 영향을 미친 것일까요?

미국 헌법 제도에서는 지갑이 국회 손에 있어, 행정부가 임의로 돈을 쓸 수 없습니다. 매 재정 연도마다 국회는 12개의 연간 예산법을 통과해야 하며, 각각이 국방, 국토안전, 농업, 교통 및 주거 등 12개의 정책 분야에 해당합니다. 이러한 예산법은 해당 재정 연도 동안 이 부서가 얼마나 많은 돈을 쓸 수 있는지, 어디에 쓸 수 있는지를 결정합니다. 예산안이 통과되지 않았거나 재원연도 법적 권한이 만료된 경우, 국회가 새로운 권한을 통과하느라 박차가 안 나면 해당 부서는 예산이 없어 공사당합니다. 이것이 정부 폐쇄라는 것입니다.

정상 절차는 재정년도가 10월 1일에 시작됩니다. 10월 1일 전에 타결되지 않았다면, 국회는 먼저 임시 예산안을 통과시켜 정부에 생명을 줍니다. 그리고 새로운 마감일을 정합니다. 우리가 지금 주목하는 1월 30일은 이 임시법의 만료일입니다. 그날까지 공식 예산법이 통과되지 않았고 임시법이 연장되지 않으면 미국 정부는 문을 닫거나 일부가 닫힐 것입니다.

그리고 이러한 예산안 통과를 위해 국회의 상원과 하원이 각각 통과해야 하며, 현재 하원이 서명을 마치고 상원에서 막힌 상태입니다.

미국 상원 규정에 따르면, 정부 예산안은 60표가 필요합니다. 현재 상원의 권력 구조는 공화당 53석, 민주당 45석, 민주당과 동맹을 맺은 무소속 상원의 2명이 있어, 민주당은 총 47표를 가지고 있습니다. 공화당은 "모두 동의"해도 53표 밖에 못하므로, 60표를 모아 토의를 종결시킬 수 없습니다.

이것은 민주당이 집단적으로 방해를 선택하는 한 공화당은 정부 폐쇄를 피하기 위해 최종 투표에 예산안을 갖다 놓기 위해 민주당 캠프에서 최소 7 표를 얻어야 한다는 것을 의미합니다. 이것이 바로 트럼프가 "60 표 필요" 절차 장벽을 폐지하고 싶어했던 이유입니다.

그러므로 현재 정부 폐쇄 위험이 관련된 예산 협상에서 ICE를 포함한 국토안보부 예산이 가장 논란이되고 합의하기 어려운 부분이 되었습니다.

소셜 미디어에는 ICE 집행부를 지지하는 목소리가 많이 올라온다.

민주당의 논리는 매우 명확합니다: ICE는 미네소타 주에서 두 명의 사망자를 발생시켰으며, 이는 해당 기관의 집행 방식에 심각한 문제가 있다는 것을 입증합니다. ICE에 실질적인 개혁이 이루어지지 않고 엄격한 제한 조항이 추가되기 전까지, 우리는 왜 계속해서 예산을 할당해야합니까? 민주당은 ICE 규모를 줄이거나 적어도 엄격한 제한 조치를 부과할 것을 요구합니다.

공화당의 입장은 정반대입니다: 미네소타 사기 사건은 90 억 달러에 이르며, 대부분 피고는 소말리아 계입니다. 이것은 비법 이주자 및 복지 사기를 강화해야 할 필요성을 보여주는 것일 뿐입니다. ICE는 불법 이주자 및 복지 사기를 타격하는 중요한 힘으로, 충분한 자금을 지급해야 합니다.

이러한 대립으로 인해 ICE 포함 예산안이 의회에서 막혔습니다. 이 문제는 심지어 중간 선거 마감일까지 계속되는 정당 간 "탄압"으로 전환되어 핵심 전쟁터 중 하나가 될 수 있습니다.

오래 전부터 논의된 "오바마 의료 개혁"

ICE 예산 이외에 의료 보조 문제는 미국 정부 폐쇄의 이번 라운드에서 두 번째이자 더 "구조적"인 갈등 포인트가 되었습니다. 이 논쟁은 이전 정부 폐쇄에서 일시적으로 중단된 것으로 아직까지 실제적으로 해결되지 않은 유산 문제입니다: "ACA 평균 의료법" (일반적으로 오바마 의료 개혁이라고 함)에 추가 보조 예산을 계속할지에 대한 문제입니다.

이러한 보조금은 원래 코로나 바이러스 팬데믹 기간 동안 임시 조치로 도입되었으며, 세금 공제 방식을 통해 중간 및 저소득층이 의료 보험을 구입하는 실제 비용을 크게 낮추었습니다. 이들은 팬데믹 이후 영구화되지 않고 작년 말에 공식적으로 만료되었습니다. 민주당과 공화당이 예산 문제에서 합의하지 못한 채, 이 문제는 이전 정부 폐쇄에서 "동결"되었지만 사라지지 않고 현재까지 미는 한계를 가지고 있습니다.

민주당은 예산을 늘리기를 희망합니다. 보조금이 계속되지 않을 경우, 수백만 명의 미국인이 단기간 내에 의료 보험 요금이 급격히 증가하거나, 심지어 완전히 보험 체계에서 탈퇴해야 할 수도 있습니다. 그러나 공화당의 반대 이유는 미네소타 복지 사기 사건과 비슷한 배경 및 이유로, 팬데믹 시기의 의료 보조 체계가 시스템적 사기를 유발했으며, ACA 보조금은 재정 부담 문제뿐만 아니라 지역 비영리 단체, 보험사 및 정치 네트워크에서 남용되는 "회색 자금 풀"입니다.

정치는 일상생활에 영향을 미치고, 일상생활도 정치에 영향을 미칩니다.

의료 예산을 둘러싼 양당 간의 격전 기간에는 인터넷 상에서 매우 핫한 주제와 미묘하게 연결되어 있습니다.

예를 들어 중국어권에서 논란이 된 '미국 절단선' 이론: 많은 미국 가정은 극심한 가난층이 아니며, 일자리가 있고 소득이 있으며 의료 보험도 있지만, 그들의 재정 안전 여유는 매우 낮습니다. 실직, 중대 질병, 사고, 의료 보조금 종료, 보험료 인상 등이 발생할 경우, 가정의 현금흐름은 매우 짧은 시간 내에 '체력바 차잇'하여 구원할 수 없는 구간으로 떨어집니다. 주택 대출 연체, 신용카드 불이행, 의료 비용 증폭은 거의 동시에 발생합니다. 마치 게임 캐릭터가 체력을 임계값까지 낮춘 후에는 연타가 필요하지 않고 일격에 의해 직접 '절단되어 탈락'됩니다.

반면 ACA 보조금은 이러한 '절단선'을 피하는 많은 가정들에게 마지막으로 남은 완충층입니다. 이것은 사람들을 부유하게 만들지는 않지만 한 번의 질병이나 감원 이후 직접 시스템에서 떨어지는 것을 막아줍니다. 이것이 바로 민주당이 보조금 문제를 '지불 가능성 위기'로 묘사하고 '복지 확대'로는 설명하지 않는 이유입니다.

이런 사회적 배경 속에서 화제를 일으킨 사건은, 26세의 부자 후손이자 애덤스 재단 출신 대학 졸업생이 미국 최대 보험 회사 CEO를 쏜 사건은 왜 미국 시민들의 현대적 '민간 영웅' 상상에 적합한지에 대한 설명입니다.

총격으로 사망한 CEO 의 용의자 루이지

그 상징화된 보험 회사 CEO는 희생양이 되었습니다. 의료 문제는 더 이상 정책 논쟁이 아니라 사회의 안전감을 천천히 침식하고 있습니다.

사람들이 한 제도에 대한 절망을 표현하는 데 극단적 사건을 사용할 때, 그 제도의 논의 공간이 심각하게 불균형하다는 것을 의미합니다. 그리고 ACA 보조금 논쟁은 정확히 이러한 불균형한 상태에서 국회, 선거 및 정부 폐쇄의 교차로로 밀려올렸습니다.

이번 폐쇄, 암호화폐 시장을 다시 깨뜨릴까?

그렇다면 이번 미국 정부 폐쇄의 영향은 지난 번과 같이 암호화폐 시장의 대폭락을 유발할까요?

작가는 부정적인 영향이 있을 것으로 생각하지만, 그 정도는 지난 번만큼 심하지 않을 것으로 예상합니다.

주된 이유는 현재 국회가 예산안의 12개 품목 중 6개 항목을 이미 통과했다는 것입니다. 이는 1월 말에 전체 합의에 도달하지 못할 경우, 정부 폐쇄가 '일부 폐쇄'가 될 것이라는 의미이며, 전면 폐쇄가 아닐 것입니다. 2025년 10월의 그 시기와 비교하면 본질적인 차이가 있습니다.

이번 정부 폐쇄는 최근 이루어진 서도 폐쇄와는 다른 특성을 갖을 것으로 예상됩니다. 현재로서는 암호화폐 시장이 이미 이에 대해 예견하고 미리 하락했다는 점이 강조됩니다.

또한, 이번 정부 폐쇄가 암호화폐 산업에 미칠 영향은 제도적 측면에서도 나타날 것으로 보입니다.

예산 잠정 합의가 이루어지지 않을 경우, 국회는 "전면 폐쇄 회피"를 최우선적인 목표로 삼아야 할 것이며, 다른 이슈들 — 특히 양당 간 협의와 기술적 세부사항이 복잡한 법안들 — 은 체계적으로 제쳐질 것입니다. 그 중 가장 중요한 것은 암호화폐 산업이 크게 주목하는 "디지털 자산 시장 명확화 법안"입니다.

이 법안의 의의는 단기적 자극이 아닌 제도적 확실성에 있습니다: 디지털 자산이 증권인지 상품인지 명시, SEC와 CFTC 간 규제 경계 설정, 거래소, DeFi 프로젝트 및 기관 자본에 규법적 안정지점을 제공합니다.

이 법안은 이미 7월에 하원을 통과했으며, 원래는 1월에 상원에서 검토될 예정이었습니다. 그러나 정부가 다시 폐쇄 상태에 빠질 경우, 이 일정은 다시 지연될 가능성이 매우 높습니다.

이는 즉시 가격 하락으로 이어지지는 않을 수 있지만, 기관 자금의 진입 속도를 늦출 것이며, 중장기적인 이야기의 확실성을 약화시킬 것입니다.

종합하면, 미국 정부가 1월에 다시 폐쇄 상태에 빠진다 해도, 재정 시장을 비롯한 암호화폐 가격에 미치는 직접적 충격은 과거의 동요폭만큼 재현되기 어려울 것으로 보입니다. 현재의 폐쇄 위험은 이미 높은 기대치를 반영하고 있으며, 그 규모는 훨씬 한정적입니다.

그러나 미국 정부 폐쇄 사태에서는 연말 중간선거에 대한 "서곡"을 더 많이 볼 수 있습니다.

ICE 기금이나 ACA 의료 보조, 복지 사기, 의료 보험이 지불 가능한 수준과 관련된 문제들과 같은 논란은 유권자들의 일상과 밀접하며, 명확하고 상반되며 전파 가능한 정치적 이야기로 전환되기 쉽습니다. 정부 폐쇄는 예산 체계의 고장 사건에서 시작해, 연말 중간선거를 위한 양측의 정치 전쟁터를 미리 세팅하고 있으며, 앞으로 몇 달 동안의 정치와 정책 방향을 미리 결정하고 있습니다.

BlockBeats 공식 커뮤니티에 참여하세요:

Telegram 구독 그룹：https://t.me/theblockbeats

Telegram 토론 그룹：https://t.me/BlockBeats_App

Twitter 공식 계정：https://twitter.com/BlockBeatsAsia